【基层党建调研】党建引领基层治理调研报告【5篇】

党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。下面是懂先生小编为大家整理的党建引领基层治理调研报告【5篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

党建引领基层治理调研报告1

　　20XX年，县社会组织党工委在县委的坚强领导下，始终把社会组织党建工作当成一种责任，按照基层组织党建活动目标要求，努力采取“四抓四促”，全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。

　　一、抓宣传、促氛围，党建工作合力逐步形成

　　为切实凝聚各方面党建工作力量，形成齐抓共管的良好环境，我们从加大党建宣传入手，先后在《中国社会报》、常德日报、常德电视台、常德尚一网、汉寿电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传，潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上，加强横向交流，积极寻求部门合作，先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研，共同**社会组织党建工作难题。同时，注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性，加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓，业余水平力求专业干”，带领一班人先后10多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导，我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。

　　二、抓组建、促覆盖，党建核心地位逐步巩固

　　我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式，以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。

　　一是分解责任，实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围，实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位，专抓党建重点突破工作，起到全县社会组织党建管理辐射作用。

　　二是强化手段，实行“四同管理”。充分运用行政管理手段，坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”，把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中，借势推进社会组织党建工作。

　　三是灵活方式，实行“四类组建”。结合我县社会组织实际，灵活采取单独组建、联合组建、组建、视同联合组建等四类组建方式，全县建立社会组织党组织101个，其中单独组建11个、视同联合组建71个、民政局党支部19个，“应建尽建”率达到了100%。

　　三、抓制度、促规范，党建工作水平逐步提升

　　一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况，坚持党工委季度例会制度，今年召开了3次党工委成员全体会议，做到每次会议都有阶段性工作安排，每次都有规范性文件下发，每次都能解决1-2个针对性问题，确保工作有序推进。

　　二是完善督查制度抓进度。选派了20名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导，并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度，每月召开一次调度例会，每季度组织一次分类抽查，并及时通报情况。我个人根据情况反馈，不定期进行针对性工作调度和点评，将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织，基本形成了全过程、循环式的工作机制。

　　三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容，特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标，目前，社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。

　　四、抓载体、促活力，党建引领作用逐步凸显

　　一是扎实开展创先争优活动。按照“边组建、边规范、边运转、边活动”的工作思路，把创先争优融入到社会组织党建工作的各个环节。党工委通过集中培训、典型引路、督导检查等措施，加强指导和引导，营造“比学赶超”的良好氛围，培植出了县个协、县作家协会、县普安医院、县百信医院等6家受到市社会组织党工委肯定和表扬的先进党组织。

　　二是认真开展党建示范点创建活动。从党建工作开展较好的一类社会团体中，遴选出作为全县社会组织党建示范点。从班子配备、阵地建设、制度完善等方面进行规范，把示范点建成“标杆点”和“闪光点”，为社会组织党组织建设提供可推模式。

　　三是创新开展特色实践活动。

　　在行业协会党组织中，我们开展了“讲诚信、讲道德”活动;在公益慈善党组织中开展了“献爱心、比奉献”活动，在专业协会中开展了“促经济、系民生”活动，譬如，县作家协会党员骨干作者创作反映农村经济建设为题材的文学作品，得到了社会的好评，两部作品分别获得了常德市首届文艺作品原创奖。通过开展健康有益活动，引领带动了全县160家社会组织积极投身经济建设、参与社会管理，发挥了经济发展“助推器”、社会矛盾“稳定器”、社会管理“加速器”的作用。

　　回顾一年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但还存在很多不足的地方。表现为：抓社会组织党建工作的主动作为还不够，基础保障还很薄弱，党员的先锋模范作用还不够明显，等等。今后，我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风，夯实党建工作基础，提升自身工作水平，真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌，让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!

党建引领基层治理调研报告2

　　****年，在区委正确领导下，我牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，认真履行党建工作“第一责任人”职责，扎实推进基层党建工作。现述职如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　一是严格履行管党责任，基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议，研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动，严肃整治“四风”，带头转变作风，强化整改落实，取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活，加强党员学习教育管理，积极创建学习型党组织，组织党员集中学习12多次，讨论交流x次，书记讲党课**场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了云池街道商会党组;提前谋划福善场村“两委”换届，周密部署，确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设，坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于x次，努力打造辖区居村“金牌书记”。

　　二是建设服务型党组织，党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法，扎实推进党建试点工作，从各个居村的实际出发，设计符合各居村特色的实践主题，大力开展“五星级”服务型党组织创建活动，办理民生实事难事**件;强化机关支部作用发挥，机关**名干部定期到驻点居村指导、协助工作，**名在职党员全部进入社区，积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动，基层党组织的服务功能和水平不断提升。

　　三是大力发展集体经济，党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势，认真研究居村集体经济发展新路子，整合存量资金发挥效益，盘活闲置资产资源发展集体经济，确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到**余万元，党建工作投入达到**余万元，**、**党群服务中心，**党代表活动室，**x党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度，近几年确保了居村干部年人平增资****元以上。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”，思想上重视党建工作，但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足，大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上，抓党建工作存在谋划多、指导少，部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象，少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作，对党建工作重视不够。

　　二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡，相对而言，非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐，有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因，也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。

　　三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔，思想不够解放，发展思路不清晰，工作方法欠新颖，遇到困难畏手畏脚，党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争，工作能力不强、效能不高，“双带”作用不明显，在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重，年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练，工作上欠方法欠水平，党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。

　　四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动，全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性，总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事，但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河，最全面的范文参考写作网站面对不良风气不敢批评抵制，参加党内生活不积极，组织生活会上走过场等不良现象，好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。

　　五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作，凭老经验应对新形势，用老办法解决新问题，缺乏创新的能力和勇气，没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌，本人对基层指导不够到位。

　　六是保障机制有待完善。受善**水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响，我处出现了少数“空壳村”，部分居村的发展受到限制，这些居村要么靠吃老本，要么依靠财政支持维持运转，大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员，两个园区党委工作经费主要来源于个别企业，保障机制有待完善。

党建引领基层治理调研报告3

   　202-年，X社区在区委、办事处党工委的正确领导下，社区支部党员和工作者真抓实干，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础，充分发挥社区作为X党建计划示范点的带动作用，使社区党建工进一步提升，现将今年党建工作开展情况汇报如下：

　　一、202-年主要工作

　　(一)积极主动作为，全面防控疫情。在疫情防控重大任务面前，社区党组织，辖区各部门、各单位党组织充分发挥各自优势，加强与街道党委的协同配合，采取设置“党员先锋岗”、组建“党员突击队”等措施，积极发挥党员干部的模范带头作用，组织党员冲在一线，干在实处，当好疫情防控宣传员、疫情信息情报员、疫情抗击战斗员。党员干部坚守各居民区出入要道、及时登记测量体温、宣传防疫知识，用心排解群众的恐惧和焦虑，及时化解矛盾，并协助社区做好人员排查信息的收集、整理、上报、消毒等工作，督促群众不聚餐、不聚集、不聚会，不信谣、不传谣，筑牢疫情防控的家庭防线，切实提高群众的防范意识，保障群众生命健康安全，全面构建起社区共驻共建、联防联控工作格局，让党旗飘扬在一线，确保群众日常生活有基础，健康安全有保障。

　　(二)强化主体责任，推动社区党建工作再上新台阶。一是坚持召开支部书记例会、居委监督和支部党员大会共X次，召开党建专题会议X余次。二是增强党员学习活动的吸引力和凝聚力。开展既有“鲜味”又有“党味”，“党旗挂在家门口”“小板凳会议”等形式多样主题活动X次。三是与辖区共建单位佳信物业联手化解居民矛盾纠纷X起，中信医院健康义诊活动X次，老X餐饮集团为居民教授家常菜X场次，与重庆分局治安宣传X次，安排部署X项X条目标任务。

　　(三)全面巩固提升，发挥党建示范点带动作用。一是强化“两个功能”。一是社区党委充分调动X名党员志愿者、在职党员、区域党委成员，全年圆梦“微心愿”X个、开展“暖阳行动”X余次、“平安守望”X余次等服务活动，受惠居民群众X人次。社区发挥“三务合一”中支部书记矛调队伍化解矛盾纠纷X次，营造“担当作为”的好氛围、好作风。二是建好“两支队伍”。202-年发展的党员中，X岁以下X%，高中以上学历X%，确定了入党积极分子X名，预备党员X名，正式党员X名，并建立X人以上的后备干部队伍，将社区优秀的党员工作人员纳入后备干部培养计划。三是抓好“两个保障”。202-年，按照党费收缴相关规定，缴纳党费X人，共收缴党费X元，占党员总数X%。，社区X个自管党支部共使用党支部经费X元，共走访慰问党员X人、开展支部活动X次。四是实现“两个覆盖”。优化党组织设置，合并X和X党支部并由网格长兼任支部书记，合并联合党支部和X商贸党支部，由X担任支部书记，增加党支部委员，强化支委成员教育，为支部换届做准备。

　　(四)深学实做，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是创新学习方式。各党支部开展如知识竞赛、观看党风廉政教育片、“送学上门”、过党员“政治生日”、参观魏家坡等教育基地、重温入党誓词等学习活动X余次;二是丰富“党员主题活动日”。开展“美丽家园劳动”、“暖阳行动”、“厨艺课堂”等党员志愿服务活动X余次。以X，辐射带动党员X余名，开展了浓浓敬老情开心过重阳、浓浓邻里情，端午送安康、红七月—党的关怀照我心、慰问老党员和居民活动等主题品牌服务了X人次，让服务型党建品牌影响不断深化。三是严格落实“三会一课”。坚持党员教育经常化，坚持“三会一课”和“民主评议制度”、固定组织生活日、谈心谈话等制度，每月按时上传“X党建信息平台”信息。全年召开党员大会X次，支委会X次，多样形式主题党课X次，提高了党员的思想素质和政治素质。

　　二、存在问题及原因分析

　　(一)社区党建亮点工作缺乏持续性和整体系统性。社区的党建工作整体上能够按照上级党组织的要求，创新方式和内容，较好的完成交办任务，但是整体工作缺乏系统性。如：针对八十岁老党员过生日系列活动，在获得居民的好评后，没有对此类系列活动进行系统的总结和完善，致使活动没有持续开展。

　　(二)“两新”组织党建需进一步创新。在“两新”组织党建中，X都能按时落实基本工作，各自能够与社区找到结合点开展工作，但是，他们的行业优势没能主动发挥出来，基本是社区主动与其联系他们积极配合，没有主动创新形成自己具有特色活动。X的“萌娃学英语”没有固定的课程和日期，X服务居民的活动只是限于发放宣传资料和健康检查，更深入的服务还没有形成规模。

　　(三)党支部班子力量建设不均衡。202-年，社区X个党支部中，X等X个支部书记和支委充分发挥作用，支部工作成效显著。但是X支部的支委一个生病，一个去世，支部领导力量削弱，明显后备力量不足，影响支部开展活动。

　　(四)志愿服务专业活动单一。随着人民对美好生活需求的多元化，志愿服务专业的活动单一的问题也逐渐显现。相对于常态化的邻里守望、平安巡逻、姐妹相助等服务，能够具有专业知识的志愿者较少，特别是在医疗、司法、心理咨询等方面的专业志愿者需要进一步挖掘。志愿者队伍中，有X%是六十岁以上的老人，老龄化的现象也制约了社区志愿活动内容和形式的创新性和活力性。

　　(五)支部党员老龄化严重。社区党支部书记年龄偏大，党员整体年龄处于老龄化，有思想、有担当、有锐气的青年党员还没发展起来，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地，支部书记后继缺乏人。

　　原因分析： 一是对社区党建工作的经验不足。平常在社区工作忙于事务性工作比较多，理论学习比较少，没有深刻把握好党和政府的政治路线和方针政策，致使党建工作经验欠缺，除了能认真完成上级安排的各项工作外，在有些工作方面开展有待创新，具有良好的工作成效的做法和经验总结提炼的不够;二是党建工作的整体布局和规划的高度不够。党建工作整体布局和思路、规划缺乏整体性，只是每个月做好工作计划，贯穿全年的党员活动和学习规划欠缺，面对收缴党费、支部书记老龄化问题没有很好的想出更新更好的办法。三是对党建工作新形势把握不深不透。对“两新”党组织的指导工作不够，对新形势下党建工作的特点缺乏深入系统研究，对一些新要求、新观点了解不够，到非公企业进行指导时，不能够把政策全面准确地传达给企业，使得“两新”党组织发挥作用不到位。

　　三、下步工作打算

　　(一)加强政治建设，提升政治领导力。牢固树立党建第一责任人意识。通过开展“X党建计划”全面进步年有关工作要求，认真抓好党员队伍，全年党建活动，围绕办好“三新”讲习所开展，通过制定每月一期内容不同的课程计划，有“乐夕阳学习班”、插花艺术、学习党章、我有好家风等内容，邀请X等党员和专家作为讲师讲课。创新党员学习和活动形式，探索开办“网络讲习所”社区书记和党员用朴实的语音经过录制，利用微信、手机客户端等平台进行传播，打造学习宣传贯彻党的创新理论的平台、真正将讲习所办成学思践悟新思想的“大课堂”，凝聚民心、发挥民力、推动民富的“大本营”。

　　(二)实现服务功能全面进步，完善便民服务措施，积极探索“最多跑一次”便民服务机制。贯彻以人民为中心的发展思想，社区党委积极探索“最多跑一次”便民服务机制，社区工作人员尽快完善居民信息数据，梳理出到社区办事“最多跑一次”的事项，在四月底，达到办理条件成熟有几项、公布几项。努力让信息在跑路、群众少跑腿，奏响便民利民最强音。

　　(三)强化服务意识，织密和筑牢为民服务的“蛛网”。社区在探索出“蛛网”服务构架后，便捷高效的服务取得了良好的成效，今年，要达到蛛网式在二号院全覆盖，其他院落要达到X%的覆盖。积极挖掘优秀的楼栋长，每季召开楼栋长会议，发挥楼栋长政府与居民的桥梁作用，织密和筑牢服务居民的服务网。

　　(四)强化“两新”党组织核心作用。目前，老雒阳和北大新星党支部党建工作作为社区“两新”党组织建设的重点还处于不断完善的阶段，社区党委每月进非公企业进行指导党建学习和特色服务活动的开展，树立起“两新”组织的亮点品牌，促进非公组织的健康发展。

　　(五)提升先锋带动力，做好“两委”换届工作。做好“两委”换届准备工作，选优配强德才兼备的人员进入“两委”班子队伍，尤其是注重吸收年轻的血液补充到党支部书记、支委的队伍中来。已经开展走访十五名同志谈心谈话，深入了解候选人的思想、身体、家庭等情况，为“两委”换届打好基础。

　　(六)打造“特色楼栋”建设。以“网格”、“楼组”为基础，以党员为核心，厚植服务、文化内涵，实现居民院落、楼栋的党员服务全覆盖，充分发挥党员的先锋模范作用，打造“一楼栋一特色”，起到教化广大居民的宣传作用。带动群众参与到社区服务中来，让党旗在楼栋高高飘扬。

　　(七)拓展服务渠道，不断完善志愿服务培养、激励制度。社区现有志愿者骨干X名，要继续不断壮大社区志愿者队伍和人员，在新时代的居民多元化需求下，对接居民需求，认领服务项目，挖掘功能完善的的社会组织，为辖区居民搭建良好的服务平台。依托平台，创新志愿服务载体，拓展“邻里守望”“暖阳行动”“姐妹相助”活动内容，让志愿服务活动真正“亮”起来，让志愿服务站真正“活”起来。

　　以上是我的述职情况，工作中仍存在缺点与不足，但我有信心和决心，扬长避短，2021年，X社区党委将“不忘初心、牢记使命”，继续谱写好新时代新的篇章!

党建引领基层治理调研报告4

　　今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。

　　一、党建引领，树立治理“主心骨”

　　将社区基层治理工作作为“书记工程”，第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以XX社区、XX社区、XX社区、XX社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

　　二、多措并举，构筑治理“蓄能池”

　　研究出台《XX区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《XX区社区网格化管理制度（试行）》等24项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

　　三、协同联动，解好治理“方程式”

　　以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社区新模式，融信息平台、指挥平台为一体，通过社区基层治理APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

　　四、共治共建，凸显治理“真实效”

　　健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲近民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

党建引领基层治理调研报告5

　　**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心，辖区面积9.5平方公里，辖7个社区，居民10908户，总人口36438人，常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个，各级党组织181个，党员2101名，其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名，其中在职在编38名、在职无编33名，社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号，获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。

　　近年来，**街道在州市党委、人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以基层党组织“五个好”创建活动为龙头，以抓班子队伍建设为基础，以服务居民群众为目的，不断深化和创新街道社区党建工作，推动了街道社区各项事业的健康有序发展。

　　一、整合资源，健全网络，着力构建街道社区大党建的工作格局

　　为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，街道党委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。

　　一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部，200x年实现了“一社区一支部”，在建立健全了社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织拓展，积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。200x年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部，派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会，在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织，发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党的组织的地方就有党的活动。

　　二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作，先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议，研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上，制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案，建立了街道班子成员创建联系点，使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一：举全街道之力真创、真建;工作步调统一：由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一：资料、牌名等基础性工作规范统一)，实现了“三个到位”(领导责任到位：各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位：街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会，广泛动员、整合力量;任务分解到位)，将创建任务细化分解，落实到人，具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前，7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。

　　三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子，组建了社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行了充分利用，本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，群策群力抓社区党的.建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用，定期召集党建成员单位的党组织负责人会议，通过互通情况，交流信息，架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。

　　四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，一方面强化目标责任***管理，与社区党组织签定目标责任书，实施“软目标”“硬考核”，落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心，充分发挥社区党员的旗帜作用，动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动，已到社区登记报到在职党员1780名，编组61个，设置了18个岗位，让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。

　　二、强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基础

　　切实增强社区工作者为民服务的事业心。一方面提高基层党组织的执政能力。一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子，采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式，稳定了落选人员的思想情绪，顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。三是坚持***集中制原则，凡是重大事项，召集班子成员集体讨论，形成决议严格遵照执行。四是纠风塑形，强化服务意识，要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准，努力改进工作作风，做到廉洁自律，形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气，涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型，同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。另一方面切实加强社区自身建设。首先，强化街道社区工作者的理论素养。一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班，邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。其次，做好街道社区干部管理。一是鼓励社区干部参加学历继续教育，凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。二是建立了干部岗位责任制，做到了人员、职责、奖惩三个到位。三是强化服务居民群众的责任机制，建立了干部服务问责制和服务承诺制，全面推行政务(居务)公开，诚心接受居民的监督。四是完善服务居民的用人机制，严格执行“两推一选”，有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权，充分调动了居民的政治热情。五是加强对街道社区后备干部的管理，健全档案，对表现一般的及时进行了调整，对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流，走出去、请进来，取长补短，相互提高。

　　大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度，大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识，架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作，完善居民档案，做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民，得到了单位、党员和居民的认同，辖区单位无偿为社区提供了办公场所，社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准，1个社区达到20平方标准，但是办公场所均为租赁或资源共享，无产权。7个社区有多功能活动室，各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区，形成“人人为我，我为人人”的社区环境，增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用，深入开展了“一居一特”竞赛活动，增强了社区工作的活力。

　　着力编织便于整合服务资源的党建网。首先，构建结对网，建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动，共结对子32对。其次，抓好“三延伸”，构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手，做好调查摸底，切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”，让33名下岗失业党员找到了党组织，让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理，22名党员得到长效救助，使这些党员重拾信心，找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年，而党组织关系在四川农村的流动党员，他一直为不能正常参加组织生活而苦恼，社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说：“没想到社区党支部工作这么细，我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作，街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”，搞好调查摸底，抓好教育转化，积极稳妥地搞好处置工作。第三，加强党员的教育管理。一是坚持条块结合，双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是，因人制宜。根据形势任务发展变化的需要，灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设，发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度，构建起党员教育管理基本制度框架，规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台，丰富活动内容。着眼于党员的职业特点，技能特长，积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动，教育引导党员以社区为家，爱家，建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动，为建设社区，服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动，组织那些经营效益好，个人收入较高的党员参加多种社会捐助，通过扶贫帮困，献爱心活动，回报社会，密切党员与群众的联系，树立社区党员良好形象。

　　倾力打造功能齐全的服务链。首先，建立最低生活保障平台，落实保障政策，对符合条件的居民办理最低生活保障，解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户202-人，月发放金额179857元，年发放达216万元。其次，建立劳动保障工作平台，落实就业再就业政策，积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人，实现就业637人，城镇其他失业人员265人，实现就业256人，4050人员107人，实现就业101人，企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个，办理小额贷款242万元，为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三，建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助，如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰，丈夫去世多年，两个子女上学困难，生活拮据，街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助，动员辖区单位捐款捐物，开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助，争取州市民政残联等部门专项资金，按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。

　　三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效

　　“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。开展“民情流水线工程”，访民情、听***、聚民智、帮民困、解民愁，建立了民情卡，开通了24部“民情电话”，在小区悬挂了22个“民情信箱”，实行街道领导每周一次接待居民来访制度，解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”，建立健全社区民兵组织和治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用，增强了居民的安全感。