【应急预案范文】环境保护应急预案怎么写及范文精选

【环境保护应急预案怎么写及范文 第一篇】

环境保护应急预案范文

一、前言

作为全球环境问题不断加剧的时代，环境保护在各个国家和地区愈发引起重视。然而，人类活动不可避免地会产生环境污染和灾害。为了应对突发的环境事件，制定一套高效可行的环境保护应急预案显得至关重要。本文将从编写环境保护应急预案的重要性、预案的基本要素和应急响应程序等方面进行阐述。

二、编写环境保护应急预案的重要性

1. 保护自然环境：环境保护应急预案的主要目的是为了保护自然环境，减少环境污染和灾害对生态系统的。通过及时有效的预案，可以最大限度地减少环境事件造成的损害。

2. 保障公众安全：环境事件可能对公众健康和安全造成威胁，因此编写环境保护应急预案是为了保障公众的生命安全和财产安全。在环境事件发生时，及时采取措施可以降低灾害的影响，保护公众免害。

3. 维护社会稳定：环境事件往往会给社会带来不稳定因素，如引发社会恐慌、社会秩序等。编写环境保护应急预案可以加强组织协调和资源调配，维护社会稳定，减少环境事件给社会带来的冲击。

三、环境保护应急预案的基本要素

1. 预案编制机构：明确负责编写、审核和审核的单位和人员，并确定相应的责任与权限。

2. 预案编制的依据：要明确预案编制的依据，如相关法律法规、环境保护政策和标准等。

3. 环境风险评估与监测方法：明确环境风险评估与监测方法，研究出环境事件的可能类型、可能引发的危害程度，制定相应的应急措施。

4. 应急资源和装备准备：明确应急资源和装备的需求和来源，包括人力资源、物资技术设备等，确保在紧急情况下能够及时调动。

5. 应急响应程序：建立清晰明确的应急响应程序，包括预警、通报、调度、应急处置、评估和恢复等环节，并明确责任人和相关部门。

6. 应急演练与培训：定期进行环境保护应急演练，提高应急演练的科学性和实效性。同时，要加强应急人员的培训和技能提升，提高应急响应的能力和水平。

四、应急响应程序

1. 预警与通报：根据环境事件的预警信息，迅速启动预警机制，并及时向相关部门、机构和公众发布预警通报，确保信息畅通，避免下级单位误判和延误防范应对时机。

2. 应急调度与处置：启动应急响应程序后，按照预案的要求，组织力量进行环境事件的调度和处置。分清各责任单位的职责和任务，协同配合，迅速组织应急人员进入现场处置，同时确保调度指挥信息的透明和准确。

3. 评估与恢复：环境事件事故处理完毕后，要进行详细的评估和总结，分析事故原因和响应效果，并采取相应的恢复措施，尽快恢复环境。

五、结语

环境保护应急预案是应对突发环境事件、保护公众安全和维护社会稳定的重要工具。通过编写环境保护应急预案，可以提前规划和准备，保障应对措施的科学性和有效性。为了应对未来的环境挑战，各级、企事业单位和公众都应积极参与编写和实施环境保护应急预案，共同努力打造一个安全、稳定、可持续的环境。

　　1.编制目的

建立健全环境污染事故应急机制，提高应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。

　　2.简介和污染物处理

2.1本基本概况

深圳艾意特电子技术有限宝安分位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人;年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。

2.2污水处理设施

本污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限设计承建，污水站处理能力为20m3/d。

2.3污染物分析处理

污水处理站处理所产生的固体(污泥)对环境有一定影响的，本与深圳市东江环保股份有限已经签订处理工业合同，污泥由东江环保定期派车运走处理。

　　3.应急组织机构及职责

3.1设立事故现场指挥组，建立健全突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。

3.2现场总指挥：总经理

3.3现场指挥：行政部

主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及人员进行抢救疏散。

3.4主要负责人：刘武仕

职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识;对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态;当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。

3.5污水处理操作员：

职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。

3.6后勤保障组：

负责人(刘武仕)

主要职责：负责事故得到及时抢救及设备正常运行，保护现场、协助环保部门做事故的调查工作。

　　4.应急响应

4.1行政部第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

4.2发现事故的操作人员应立即做到污水不外排再报告负责人，报告要求(说明事故发生的原因或设备故障的起因);现场操作人员和负责人将事故通知总经理或其它负责人，迅速对设备的抢修及做好污染物不外泄，听从指挥组统一安排部署;

4.3所有应急人员接到通知后要立即到达现场，在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行，参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。

4.4本已经定期的对污水处理操作员工组织过培训，使污水处理操作员工熟悉环保知识，熟知自己的任务，在人员、电话等其它情况有变化时可以随时组织起抢救抢修队伍。

　　5.应急安全防护

5.1现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

5.2符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

5.2.1、事件现场得到控制，事件条件已经消除;

5.2.2、污染源的泄漏已降至规定限值以内;

5.2.3、事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能;

5.2.4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

5.2.5、采取了必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事件可能引起的影响趋于合理且尽量低的水平。

　　6.应急终止后的行动

6.1突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改;

6.2组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

6.3参加应急行动的部门、环境应急队伍应该及时维护、保养污水处理站设备，使之始终保持良好的技术状态。

7.宣传

7.1应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

7.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

7.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

　　1总则

为了加强和规范我在环保设施运营管理过程中，对惠州企业环境污染事故应急预案工作管理，预防突发性环境污染事故，提高本处置突发环境污染事件能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成损失，维护本及企业稳定，保护环境，促进、全面、协调、可持续发展。

依据《中华人环境保》、《中华人安全xx法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民突发公共事件总体应急预案》及相关法律，xx法规，制定本预案。

　　2使用范围

本预案适用于应对本在运营管理中发生的废水、固废处理系统突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由相关部门领导我进行处理。

　　3应急组织机构与职责：惠州企业环境污染事故应急预案

突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

3.1领导机构

突发环境事件应由领导组负责领导、组织和协调运营管理中突发环境事件应急工作。xx法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门主要负责人为成员，应急领导机构设在办公室。应急领导组负责应急指挥部日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达命令和指示，组织协调、落实全突发环境事件应急工作。本司应急组成员组织图见附表。

3.2各成员职责

应急指挥中心负责统一协调突发环境污染应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地沟通合作，寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。

3.3综合协调机构

突发环境污染事件应急管理领导组下设办公室作为突发环境污染应急管理综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.4专家咨询机构

环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

主要工作为：为环境应急指挥中心决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。

3.5应急救援队伍

应急救援的队伍由环境科组织成立，其主要只能：

（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员培训管理，培养一批训练有素环境应急处置、检验、检测等专业人才。

（3）定期组织不同类型环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件技能，增强实战能力。

（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

　　4预防和预警

4.1信息处理

环境应急领导组有关成员，要针对各种可能会在内发生环境污染突发事件作出完善预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置原则。

4.2预防工作

（1）开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品普查，掌握内危险污染源种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发事件以及对应方法和现今对该污染处理技术信息、进展情况和形势动态。

（2）开展突发环境事件假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。

4.3预警及措施

按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及范围，将突发环境事件预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、、橙色、红色。根据事态发展情况和采取措施效果，预警颜色可以升级、降级或解除，突发环境事件预警发布由应急领导组委任各相关部门负责人负责。收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生可能性增大时，按照相关应急预案执行。

进入预警状态后应急领导组，应当采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故

（2）发布预警，通知各相关部门。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害人员，并进行妥善安置。

（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发事件可能造成危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大行为和活动。

（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

4.4预警支持系统

（1）建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。

（2）建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。

（3）建立应急指挥技术平台系统。根据需要，结合实际情况，建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通讯技术保障系统。

　　5应急响应

按突发环境事件可控性、严重程度和影响范围突发环境事件应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.1信息报送与处理

（1）突发环境事件报告时限和程序

突发环境污染责任部门和责任人若发现废水、危险固废处理等突发环突发环境环境污染事件后，应在1时内向环境应急领导组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级。

（2）突发环境事件报告方式与内容

突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。可立即拨打珠海市环保局监查分局三大队电话：*******.

5.2指挥和协调机制

（1）指挥和协调机制

环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物、危险化学品泄漏、废水应对工作。

环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件情况通知有关部门及其应急机构、后援队伍和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门在接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。

发生环境事件部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前有关检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。

（2）指挥协调主要内容

①提出现场应急行动原则要求

②派出有关的专家和人员参与现场的应急指挥部应急指挥工作

③协调各部门力量实施应急支援行动

④协调受威胁周边地区危险源监控工作、

⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域

5.3废水、处理设备故障

污染事故设备故障导致废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施

⑴废水设备处理应急措施

①处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时报告上级主管部门。

②废水处理设施出现故障时，尽量减少污染排放，使废水排放量减，同时采取人工方法进行处理。

出现超量排放时，应加大提升泵流量，同时加大曝气量，尽量使污染减少到最。

出现故障时，应及时向主管环境部门汇报。

操作人员应每天对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或重点监视。

5.4信息发布

根据突发环境事件分级，由各级环境应急领导组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威信息，让员工做好防止、准备工作。

5.5应急人员安全防护

现场处置人员应根据不同类型环境事件特点，配备相应专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

（1）应急终止条件

符合下列的条件之一，即满足应急终止条件：

事件现场得到控制，事件条件已经消除；

污染源泄漏或释放已降至规定限值以内；

事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要；

（2）应急终止程序

①现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；

②经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准；

③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急终止后行动

①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题重复出现。

②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。

③由应急领导组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。

　　6应急保障

6.1资金保障

环境应急领导组各成员根据突发环境事件应急需要，提出项目支出预算报审批后执行。

6.2装备保障

应急领导机构及相关部门要充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量基础上，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。

6.3通信保障

环境应急领导机构及相关部门要建立和完善环境安全应急指挥系统。配置必要有线、无线通信器材，确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各人员之间联络畅通。

6.4人力资源保障

环境应急领导机构及相关部门要建立突发环境事件应急救援队伍，企业与上级环保部门组成环境应急网络。保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

6.5技术保障

环境应急领导组要建立环境安全预警系统。建立环境应急数据库，组建专家组，健全环境应急机构。

6.6定期宣传、培训与演练

环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。普及环境污染事件预防常识和重要目标工作人员培训管理，培养一批训练有素环境应急处置、检验、监测等专门人才。

6.7应急能力评价

　　7后期处置

7.1善后处理

在处理好污染、维修好设备后，组织有关的专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。

　　8附则

8.1预案管理与更新

随着部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，应及时修订完善本预案

8.2奖励

在突发环境事件应急救援工作中，做出突出贡献个人和部门，应依据有关规定给予奖励。

8.3责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一，按照有关法律和规定，对有关责任部门人员视情节和危害后果，对其甚至其部门给予行政处分；其中，对其他人员生命构成危害保留依法追究刑事责任权利。

不认真去履行环保法律、法规，引起突发环境事件；

不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务；

不按规定报告、通报突发环境事件真实情况；

拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应的时候临阵脱逃；

盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资；

有其他对环境事件应急工作造成危害行为。

8.4实施时间

本预案自印发之日起执行

8.5预案解释

本预案由本环境应急领导组负责解释

环境污染事故是指违反国家环境保规的经济、社会活动及行为，以及由于意外因素的影响和不可抗力等原因造成的环境污染。我街道根据“预防为主”“以人为本”“先控制后处理”等原则制定本预案，协助区、市环保局做好环境污染突发事故应急响应、事故处理及事故原因调查工作。

　　一、适用范围

我街道范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为具体包括：工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全和人民身体健康的环境污染事故；因危险化学品（含品）在生产和储运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；其他突发性环境污染事故。

　　二、职责划分

1、环保应急领导小组主要成员及职责

组长：王一军成员：薛景辉刘志鹏李计山邢会娅

主要职责：宣传上级有关突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急的指示精神；掌握有关突发环境事件应急信息和事态变化情况；负责办事处各部门间环境污染事件应急协调工作；负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达报送等工作；提供和解决处置环境应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；应急处置的其他工作。

2、应急现场指挥组成员及职责

指挥：邢会娅成员：李琦李宜恒赵建民王凤贤高梅

主要职责：第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务，及时疏散应急现场受污染的群众，并及时向办事处应急领导小组汇报以下情况：事故发生时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质及经济损失、人员受害情况等；事故危险程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；其他需要清楚的情况。

　　三、处置程序

1、迅速报告。接到突发环境事件后，值班人员必须在第一时间向办事处环保应急领导小组报告。对重大环境污染与事故，经认定后及时向区环保局报告。

2、快速出动。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备在最短时间内赶赴现场。

3、现场控制。应急处置小组到达现场后应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源、防止污染物扩散。

4、配合现场调查。应急处置小组要配合区环保局展开现场调查取证工作，查明事件原因、影响程度等，并负责与派出所、消防协调，共同进行现场勘验工作。

5、现场报告。应急现场指挥组按6小时速报，24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发时间现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否立即上报并增调有关人员、设备、物质前往现场增援。

6、应急终止。只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；三是获得办事处应急领导小组的同意。

　　四、事件总结

应急中止后，办事处环保所要及时总结经验、吸取教训，指导突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题再次出现并形成系统书面材料报开发区环保局备案，为今后妥善处置突发环境事件积累经验。

　　五、后续处理

对突发环境事件的宣传报道要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于维护我国国际形象的原则，严格执行有关规定，严肃宣传纪律，努力做到及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

　　1.目的

为预防和减少烟气排放超标排放，对环境空气的影响，保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。

　　2.适用范围

本预案适用于夏河安多水泥有限责任回转窑发生烟气超标排放事故。

　　3.事故类别及识别

3.1轻微超标：

日常运行过程中，工况不稳、水泵压力偏低，以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。

3.2严重超标：

指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4小时烟尘严重超标现象。

　　4.应急机构

4.1以夏河安多水泥有限责任应急指挥部成员为准。

4.2职责：

（1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。

（2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。

（3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。

　　5.事故预防措施

5.1防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目，有问题尽早发现，尽快处理避免烟尘超标事故。

5.2要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转。减少二次污染。

5.3检修材料准备充分，必须从每个环节上重视，才能尽可能的预防烟尘超标。

　　6.事故应急救援程序

6.1接警

6.1.1巡检工发现问题后，应立即向车间主任汇报，并由主任报告技术动力部，

如发现严重超标，应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修。同时向应急指挥部汇报。

6.1.2事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。

6.1.2如在短时间内不能处理的由应急指挥部协调。并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。

6.1.3事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。

6.1.4应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。

6.2应急响应级别的确定

应急救援指挥部组长接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和响应级别。下达启动应急救援预案的命令。

6.3应急启动

应急启动后要求尽快做到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。

6.4救援行动

6.4.1现场指挥人员到达事故现场后，事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况。

6.4.2在运行中巡检工及现场工作人员发现烟尘轻微超标，应立即通知车间主任，检查收尘器，排除故障。

6.4.3如发现严重超标，由技术动力部汇报指挥部组织人员和材料，进行事故应急方案。

6.4.4烟气严重超标，应停止回转窑运行并按以下顺序开始检查：除尘器→收尘袋→除尘管路→增湿塔→沉淀池→水泵→空压机。发现一处有问题应及时处理，依次查到最后一个环节，直至排查并处理完事故问题。

6.4.5在事故现场抢救中，若事态扩大，抢救力量不足事故无法得到有效控制，

停止作业的情况下现场应急组及现场应急指挥人员要立即上级汇报，并请示环保部门进行协助。

6.5应急恢复

6.5.1应急救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离。

6.5.2应急解除：事故应急处理完进行检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束，正式点火投入使用。应急人员撤回。

6.6应急保障要求

根据应急救援保障组进行相应落实。

　　7、附则

7.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励

在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的，给予奖励1000元。

（2）对防止或挽救突发环境事件有功，使和员工的生命财产免受或者减少损失的，给予奖励5000元。

（3）对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的，给予奖励2000元。

（4）有其他特殊贡献的，给予奖励1000元。

7.2.2责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和管理制度对有关责任人员进行处理。

（1）不认真履行环保法律、法规，而引发环境事件的，处以责任人100-200元的经济处罚。

（2）不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的，处以责任人100-200元的经济处罚。

（3）不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的，处以责任人100-500元的经济处罚。

（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的，处以每人500-1000元的经济处罚。

（7）散布谣言，扰乱正常生产秩序的，处以责任人500-1000元的经济处罚，开除厂籍。

（8）有其他对环境事件应急工作造成危害行为的.，处以责任人100-200元的经济处罚。

7.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

　　一、预案目的

为保障中铁十九局集团有限成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态事件的应急处理工作，将环境污染和生态事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

　　二、应急预案适用范围

本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。

　　三、编制依据

1、《环境保》；

2、《固体污染环境xx法》；

3、《大气污染xx法》；

4、《水污染xx法》；

5、《环境噪声污染xx法》；

　　四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

1、项目应急救援领导小组

组长：韩峰

副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进

组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏

2、项目应急抢险组织机构框图

略

3、应急抢险领导小组职责

（1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作；

（2）副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥；

（3）吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜;

（4）张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作；

（5）李贤平：负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作；

（6）胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥；

（7）张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。

　　五、工作程序

应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合情况制定科学的污染处置方案，经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施抢险。

1、现场污染控制

（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。

（3）参与对受危害人员的救治。

2、实行通道控制，防止有毒、有害物质的扩散

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地有关组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害物质污染人数范围，并及时向上级有关部门报告。

3、现场调查

（1）污染事故现场勘察。

（2）进行技术调查取证。

（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

　　六、应急救援保障

（一）内部保障

为能在污染事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能控制波及范围和减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

（1）落实应急抢险组织，抢险领导小组成员和抢险专业队伍应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯，、抢险等器材，上述各种器材由物质、办公室专人采购、保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

（3）定期组织抢险训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险能力。

（二）外部救援

事故发生后，应急抢险领导小组根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向有关部门求援，由相关职能部门组织专业抢险救援力量参加抢险救援。

（三）医疗保障

应急过程中如出现人员中毒或，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

　　七、和通讯联络方式

项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下：

(a)项目部应急联络电话：xxxx。

(b)向上级报告。项目经理应根据事故等级，在规定时间内向上级有关部门（集团、有限、指挥部、业主、等）报告。

(c)对外应急求救

公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；

医疗急救求救电话：120

　　八、事故发生后注意事项

（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有中毒或人员亲属探视，由办公室做好思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或人员的思想稳定工作。

　　九、事故应急抢险救援程序的终止

1、应急抢险救援终止

当事故现场势态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

2、报告和发布信息

由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区、人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求协调的程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地告，危险解除。

　　十、应急培训计划

1、应急救援人员的培训：

本预案制订后实施前，所有应急抢险救援领导小组成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训，学习抢险救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。参加应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急抢险救援的骨干力量。

2、员工应急响应的培训

由应急抢险救援领导小组对所有员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

3、员工应急响应知识的宣传

根据有可能出现的环境污染事故情况，印制宣传材料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。

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