【项目绩效评价】中医医院绩效自评报告

中医医院绩效自评报告 篇1

根据湛江市财政局《关于开展20__年市级财政资金绩效自评工作的通知》要求（湛财绩[20__]3号），我校及时布置自评，成立自评工作小组，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作，经查阅、核实有关账务及项目等执行情况，填写自评表格并综合分析，形成本评价报告。现将20__年度我校整体绩效报告如下：

一、单位基本情况

（一）单位机构设置、部门职能情况。

单位属性：公益二类事业单位

核定编制人数：核补115人，员额115人

年末在职人数：128人，退休人数：104人

单位工作职能：中技、高技学历教育；各工种（高级技师、技师、高、中、初级）短期职业技能培训；各工种（高级技师、技师、高、中、初级）职业技能鉴定。

（二）年度总体工作和重点工作任务

1.认真履行主体责任，推动全面从严治党纵深发展。

2.强化责任落实，常态化防控新冠肺炎疫情。

3.坚持立德树人宗旨，稳步推进学校工作发展。坚持以

“优化教学”为重点，实施标准化的教学管理，建设重点专业，推进校企合作，把握时机，大力开展职业技能提升短期培训工作。

4.建设广东省粤菜师傅培训基地，扎实推进“粤菜师傅”工程实施。

5.新校区建设取得实质性进展。

（三）部门整体支出绩效目标

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，高质量推动学校发展，深化教学改革，加强人才队伍建设，不断提升教学质量。积极参加各级技能竞赛，以赛促教。坚持推进校企合作，进一步深化产教融合。落实深化免学费政策，进行中等职业教育改革创新，坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人。使享受免学费政策学生各尽其才，人尽其用，安居乐业，解决当前就业安置难的问题。基本实现一次离校，一次就业成功，充分体现绩效目标价值。

（四）部门整体支出情况

20__年市财政资金年初预算数为2049.09万，决算数为2388.24万，主要用于学校工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出及新校区建设等各专项支出。

二、自评工作开展情况

（一）评价小组情况。

我校高度重视整体绩效自评工作，由主管领导、财务人员和各部门负责人组成评价小组。学习领会文件精神，明确分工，落实责任，认真开展自评自查工作。

（三）自评工作过程。

1.认真收集资料。根据整体绩效自评指标评分表和整体绩效自评基础数据表，各科室认真准备，在规定时间内提供相关信息。

2.检查专项资金有关账目，收集整理专项资金支出相关资料。

3.分析评价。将科室所提供和搜集的资料进行汇总和综合分析，形成绩效评价报告。

4.综合评价结论。综合各科室上交和搜集的资料，根据绩效自评指标较好地实现了绩效目标，自评为“优”。

（三）自评材料报送时间及质量。

我校在规定时间内完成自评材料报送工作，所报送的自评材料真实，表格填写内容齐全，自评报告的内容全面详实，自评评分表自评得分客观、真实。

（四）自评材料报送及公开一致情况。

我校所报送的自评报告、数据表、评分表与公开的自评报告、数据表、评分表相一致。

三、绩效自评情况

（一）自评结果

1.整体支出绩效自评结论

（1）20__年完成整体招生任务目标，免学费、助学金市级补助资金按规定得到落实。

（2）经济性：资金实行专款专用，严格执行集中支付和财政报账制度，做到合法合规，不超范围、超标准支出，不存在任何截留、挤占、挪用资金，下拨款项全部投入教学培训事业。经费控制率达标。

（3）效率性：重点工作完成效率、绩效目标完成效率达标。

（4）效果性

经济效益:我校确保市资金用于组织教学教研活动、学校日常支出、教职工工资发放、学生助学金发放等方面，合理高效。制定了具体的报销发放办法，严格按照有关规定、步骤和程序进行，保证预算的有效执行。

社会效益:全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人，各尽其才，人尽其用。

（5）公平性：我校认真落实相关政策，对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，学校积极推荐就业，学生、家长的抽样调查满意度达到90%以上，充分体现绩效目标价值。

2.自评分数： 预算执行效益自评分数为87分。

（二）部门整体支出绩效指标分析

1.预算编制情况

（1）预算编制

预算编制合理性：部门预算编制、分配符合政府方针政策和工作要求；部门预算资金能根据年度工作重点合理分配； 部门预算分配能根据实际情况合理调整。

预算编制规范性：部门预算编制符合市财政当年度有关预算编制的原则。

预算编制准确性：项目预算、功能分类和经济分类等符合预算编制的准确性。

（2）目标设置

目标完整，能按要求申报项目绩效目标和设置部门整体绩效目标。

目标科学，绩效指标能够明确体现部门履职效果的社会经济效益指标。

2.预算执行情况

（1）支出管理

单位资金支出规范，资金管理、费用支出等按照制度严格执行；会计核算不存在支出依据不合规、虚列支出的情况；不存在截留、挤占、挪用项目资金情况；不存在超标准开支等情况。

（2）资产管理

资产管理规范，有资产管理内部管理制度；不存在未按内部管理制度和相关资产管理规定执行；出租、出借、处置国有资产规范，相关收入按规定及时足额上缴；资产账与财务账相符。

固定资产利用率良好，利用率100%。

3.预算监督情况

（1）信息公开

在被评价年度按照《预算法》和政府信息公开有关规定在单位门户网站或其他渠道公开相关预决算信息，用以反映单位预决算管理的公开透明情况；在被评价年度按照绩效目标批复要求在单位门户网站或其他渠道公开绩效目标，所公开的绩效目标内容与批复一致；被评价年度按绩效自评规定在单位门户网站或其他渠道公开自评材料，用以反映单位公开的自评材料的真实、及时、透明情况。

（2）绩效自评

成立自评工作小组，自评工作评价小组3人以上，由主管领导、财务和相关业务科室负责人员组成；在规定时间内完成自评工作并按时报送材料；表格内容、自评报告填写真实、齐全，自评评分表自评得分客观、真实。

4.预算使用效益。

（1）部门整体绩效目标实现情况

我校市级资金用于学校建设、师资培训等方面，严格按照有关规定、步骤和程序进行，保证了该项目的有效执行，确保20__年教学活动、学校日常支出、师资培训等正常进行。

（2）重点工作完成情况

落实深化免学费、助学金政策，专款专用，确保专项资金补助政策顺利实施。坚持以人为本，以服务为宗旨，以市场为导向，以促进充分就业为目标，全面提高办学质量、满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

（3）部门重点项目支出绩效情况

对在校生进行专业化职业技能培训，使每个学生掌握一种以上技术、技能，并取得相关中、高级毕业证书，提高就业能力，力争毕业一人，就业一人，充分体现绩效目标价值。

（三）部门整体支出绩效管理存在问题

我校根据相关法律法规，从新生招收、资格认定、职业教育培训、后勤保障、资金支出使用管理等各方面都严格按要求执行，不存在问题。

(四）改进措施

1.加强组织领导，完善工作机制，大力推进中等职业教育改

革创新，以服务为宗旨，以就业为导向，全面提高办学质量，落实经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。

2.加强管理，做好基础工作，进一步完善学生信息管理系统，坚决杜绝“双重学籍”现象，保证学生基本信息的完整、准确，做好免学费资助对象的认定工作。

3.落实经费责任，强化资金管理，提高专项资金专款专用意

识，规范使用，确保资金安全有效。

四、其他自评情况

我校认真开展自评自查，按时保质完成绩效自评工作，确保自评结果准确、客观，禁止弄虚作假。通过本次绩效自评，形成《整体绩效自评报告》、《整体绩效自评基础数据表》、《整体绩效自评指标评分表》、《佐证材料清单》、《绩效自评公开情况表》。

中医医院绩效自评报告 篇2

一、单位基本情况

（一）单位概况

1、单位职责职能

秉承救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨，运用中医和中西医结合的知识及现代科学技术开展内、妇、儿、外、骨伤、肛肠、心脑血管、糖尿病、针灸按摩、口腔、眼科、中医美容及社区医疗服务。

2、机构设置及人员情况

我院属于差额拨款事业单位，核定编制数139名，在职在编人员133人，人员167人、临时人员29人。

及重点工作任务情况

（1）进一步推进“清廉医院”建设，巩固行风专项整治成效。

（2）持续推进全国文明城市创建、爱国卫生“7+3”专项行动。

（3）积极应对中医医院等级评审的改革，提升服务能力，强化日常指标数据上报和管理，做好现场迎检准备，顺利通过二级中医医院等级医院复审。

（4）推动贯彻落实州、市《促进中医药传承创新发展的实施方案》，不断发挥突出中医药特色优势，做好专科建设，按照上级部门的统筹规划，积极申报1-2个省级重点专科（老年病、治未病），1-2个州级重点专科（内二科、妇科），申报至少一个州级中医质控中心，以专科建设为抓手推动医院高质量发展。

（5）逐渐解决人才问题，加强人才梯队建设，加大“内培外引”力度，争取引入1-2名学科带头人解决高层次人才紧缺突出问题。围绕学术经验继承、传承团队建设，狠抓名老中医专家传承工作室建设，培养延续好中医药人才团队。

（6）全面启动DRG付费（病历）系统运行，完善医院互联网+建设。以电子病历4级-5级为目标，对医院医疗信息系统进行重造，建设范围包括了医院his、lis、pacs、电子病历、辅助决策、合理用药、院内手麻系统、临床路径以及支撑硬件等。优化便民服务及门诊流程，基于国医在线平台，完善以挂、缴、查为主要功能，以自助机，公众号为载体，打造为病人就诊提供便利为主要目的互联网医院。

（7）针对业务用房严重不足，部分医疗服务功能无法实现，制约医院发展并影响质量安全等问题，亟待加大基础建设力度，积极争取医院扩建建设项目落地，申请、争取政府支持医院后面云龙社区土地，完成扩建。

（8）中医药文化传播。高位推动，拓宽宣传渠道，提升医院“五名工程”品牌影响力，多方式、多举措、多渠道做好中医药的文化宣传。

（9）持续做好疫情防控及疫苗接种工作。根据上级的指导和安排，在现有有限的条件下，努力做好疫情防控和疫苗接种工作。

（10）加强经济管理。稳中求进，规范财务管理，做好财务预算、决算，内控管理，保障医院运营平稳、提质增效的良性发展。

（二）当年履职总体目标、工作任务

1、在上级党委的领导下，认真贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，全面加强党对公立医院的领导，加强公立医院党的建设，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了医院党建工作的顺利开展。

2、深化公立医院改革，坚持医院公益性。

3、加强中医药建设，促进中医事业的发展。

4、加强质量与安全管理，提高中医服务实力和竞争力。

5、提高行政后勤保障的精细化管理，加强服务意识和办事效率。

6、加强医院信息化管理。

7、规范防艾工作，强化监督与管控。

8、健全机制，认真落实健康扶贫工作。

9、积极开展惠民便民活动，提高医院的公益保障能力。

10、发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。

（三）当年整体支出绩效目标

1、深入推动党建、业务双融合双促进，做到“规定动作不走样”、“自选动作有创新”“党建工作得实效”，全院呈现出团结协作、快速发展的良好态势，各项工作均创同时期历史最高水平。

2、进一步建立健全各项，使医疗管理水平得到提升。

3、执行院科两级质量管理责任制，严格落实医疗核心制度和各项诊疗常规。

4、提高中医护理水平，发挥中医护理特以和优势。

5、进一步强化医务人员控感知识，提高医务人员的控感行为，使我院的控感工作更规范化。

6、加强药事管理，提升质量保障。、

7、加绅重点学科建设，提高服务能力。

8、全面落实医改要求，推进医院科学发展。

9、加大人才培养，重视人才梯队建设。

10、扎实推进医保工作。

11、扎实推进公共医疗服务，提高医院的公益保障能力。

12、中医药防治艾滋病工作稳步推进。

13、加强完善健康扶贫工作和家庭医生签约服务工作。

14、提升医院文化建设。

（四）预算绩效管理开展情况

1、绩效目标方面：预算单位均按要求在编报项目预算时同步编报项目绩效目标，按照专项转移支付相关管理办法要求，开展专项转移支付的绩效目标编报工作。结合功能科目与产出构成、经济科目与成本费用的绩效关系，进一步加强对绩效目标编制质量的审核，提高绩效目标与项目预算的匹配性。

2、绩效跟踪方面：重点推进以预算单位为主体开展绩效跟踪，加强项目预算执行，优化项目资金管理，促进绩效目标实现。针对项目特点优化绩效跟踪的方式和流程，将动态跟踪和定期跟踪相结合，把绩效跟踪与加强当年预算执行、实施预算调整、使用结转资金、优化项目管理结合起来，提高绩效跟踪的及时性和效率性。

（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

1、预算批复情况

根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》（开财预字〔20xx〕1号）开远市中医医院20xx年度部门预算支出批复情况如下（金额单位：万元）：

20xx年部门财务总收入1,326.26万元，其中：一般公共预算1,326.26万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

20xx年部门预算总支出1,326.26万元。财政拨款安排支出1,326.26万元，其中：基本支出1,326.26万元，与上年对比减少180.42万元，主要原因分析上年预算总收入包含退休人员经费及绩效考核资金；项目支出0万元。

2、整体收支情况

（1）整体收入情况

20xx年医院总收入17,698.14万元，其中：一般公共预算财政拨款本年总收入2,389.41万元，事业总收入9,251.47万元，其他总收入6,057.26万元。

（2）整体支出情况

20xx年医院总支出16,166.09万元，其中：基本支出14,915.15万元，项目支出1,250.94万元，基本支出中，人员经费支出3,887.97万元，公用经费11,027.18万元。

3、预算执行情况

根据本单位工作实际，年初预算批复仅为本单位人员经费预算，本年实际收入数，除包含年初人员经费外，还包含财政项目补助收入及单位事业收入，本单位严格按照相关项目资金收支要求，围绕业务开展情况实现收支，定期公布经费收支情况，确保资金及时支付，提高资金的使用率，保证了相关工作开展及时、高效。

二、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

20xx年初的绩效目标细化、量化为63个绩效指标，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标59个，未全部完成绩效指标4个。

（二）绩效目标未完成原因分析

由于年初绩效指标设置较高，疾病诊断分组（DRGs）入组数、CMI值、绩效考核方案执行率、危重病人抢救成功率等4个绩效指标对应工作任务未全部完成。

三、绩效自评结论

持续深化综合医改工作、助力“健康中国”战略实施，发挥中医诊疗特色，立足重点专科，扎实推进内涵建设，持续提升核心竞争力，积极开展医联体建设，加快医改向纵深推进，以二级甲等中医医院复审为契机，进一步提升服务质量，做好医疗、教学、科研、预防和康复任务。经过自评，最终得分97.6分，自评等级为优。

四、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

投入总分15分，得分15分，具体情况分析如下：

目标设定情况：部门制定了年度预算整体绩效目标，制定依据是否充分，与部门履职、年度工作任务相符，整体绩效目标清晰、细化、可衡量。科学、合理设立了项目绩效目标，目标明确、细化、量化。

预算配置情况：部门本年度预算编制完整，与履职目标相匹配，编制依据充分。重点支出保障率达100%。

（二）过程情况分析

过程总分20分，得分19分，扣分原因：本年预算执行率为87.06%，未达到95%。具体情况分析如下：

预算执行情况：20xx年度结转结余变动率为-23.45%，“三公”经费变动率为0%，“三公”经费控制率为0%，政府采购预算执行率为100%。部门收入依据充分、来源合规，符合“放管服”改革要求和减税降费要求。部门使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定。

预算绩效管理：具有预算绩效管理办法、财务管理制度、会计核算制度等，具有项目支出管理办法或制度、规定，建立部门支出内控制度或相应措施，管理办法、制度、措施是否得到有效执行。成立部门预算绩效管理工作领导小组，开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作。对近三年内人大、纪检监察、审计、财政等部门各项检查、绩效评价等发现的问题进行规范整改。部门按照规定时间及时收集、整理、分析与部门整体阶段性资金支出及绩效目标完成相关的数据、信息并上报、预算决算公开。

资产管理：已具有资产管理制度，相关资产管理制度合法、合规、完整，相关资产管理制度得到有效执行。资产保存完整，资产配置合理，资产处置规范，资产账务管理合规、帐实相符，资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。20xx年度固定资产使用率为100%。

（三）产出情况分析

产出总分35分，得分32.1分，具体情况分析如下：

20xx年重点工作办结率达100%。20xx年设定绩效指标70条，截止20xx年12月31日，实际完成绩效指标68条，实际完成率和完成及时率为97%，质量达标率为100%。

（四）效果情况分析

效果总分30分，得分30分，具体情况分析如下：

社会效益：提升医院管理服务水平，树立良好的医院形象。发挥中医药优势，使医院公益性质更加明显。

生态效益：医疗废物回收率100%。

行政效能：部门履职过程中未发生廉政问题。

社会公众或服务对象满意度：患者和医护人员对部门履职效果的`满意程度较高。

五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1、固定资产管理有待进一步规范。

报废的固定资产有待及时核销，进一步规范固定资产的监管制度，及时核销报废资产。

2、单位预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。

（二）改进的方向和具体措施

1、报废的固定资产及时报市财政局审批并按规定核销。逐步规范全面预算。

2、预算编制明细化、合理化。

六、主要经验及做法

1、20xx年在市财政局的正确领导下，我单位坚持稳中求进，积极作为，在各方面工作中严格要求。在今后的工作中严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务支出管理制度，控制“三公”经费，提高资金使用效率。

2、中医医院要谋求生存与发展，就要把握住政府对中医药大力支持的机遇，把中医绩效考核作为推动中医院健康持续发展的动力源。从我院的当前实际情况出发，从六个方面提出经营构想。

3、提高中医服务实力和竞争力，建立在我市中医药服务中的“龙头”地位。首先，必须加强培育和充分发挥中医药特色优势，坚持中医院姓“中”的办院方向，承担起全区中医药技术服务的传、帮、带任务，以“简、便、验、廉”的中医药服务优势，赢得更广泛的病人群。其次，中医院提高综合服务实力，又必须实现较高水平的中西医有机结合，通过引进设备，加强人才培养，吸收现代医学的发展成果，实现传统中医与现代医学的有机结合，这既符合中医院的服务功能，满足群众不同层次的就医需求，又给专科提供广阔的发展空间，提高医疗安全水平，提高中医院的市场竞争力，实现社会效益、经济效益、医院发展三者兼得。

七、其他需说明的情况

无。

中医医院绩效自评报告 篇3

一、单位概况

（一）单位机构设置、编制。

我部门共设置3内设机构，包括：综合办公室、组织宣传网络室、法律劳保服务室。

1.综合办公室：

负责区总工会重要会议、重要公文、、政策研究、制度建设、计划总结、代表提案、改革措施等工作；负责区委（市总）考核、区总党建、党风廉政、深化改革、经审、工会信息、调研工作；机关公文、督查、保密、信息、信访、人事、编制、纪检、审计、老干、节能、政府采购（工会）、后勤保障等工作；支部组织建设、机关工会、社会建设、禁毒、质量建设、区内扶贫工作。重大决策、重要干部任免方面牵头落实。负责党组会、主席办公会的会议筹备和组织工作。领导交办的其它工作。

2.组织宣传网络室 ：

负责区属各系统（事业）工会组织建设、职工活动、会员服务、会务公开、民主管理等工作；工会干部宣传、教育、培训、管理工作；女职工、非公企业数据库管理、党报党刊征订（市总）工作；理论学习、思想宣传（双微运维、网络安全）、意识形态、“四创两争”、统一战线、志愿服务、防艾、爱卫、科普、慢性病、机关档案等工作；负责区总工会资产（实物）管理、重要干部（工会）任免方面牵头落实；负责全委会、常委会的组织筹备工作；领导交办的其它工作。

3.法律劳保服务室

负责综治维稳（平安建设）、依法治区（法治建设）、普法、安全生产工作；负责和谐劳动关系、三方协商、工资集体协商、“两书”维权、劳模管理、劳动关系矛盾纠纷排查化解、群众性安全生产工作、工会联系劳动关系领域社会组织工作；负责出纳、工资、保险、个人所得税、政府采购（财政）工作；领导交办的其它工作。

（二）单位职能。

1、根据党的路线、方针、政策，党在各个时期的中心任务和党的工运方针，以及全总、省、市、区委和省总、市总工会的中心任务、工作部署，确定全区工会工作的指导方针和任务，指导全区工会工作。

2、依照《宪法》、《中华人民共和国工会法》等法律和《中国工会章程》贯彻执行区总工会会员代表大会的决议，组织和指导各基层工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能，推动各项工作。

3、对涉及职工利益的重大问题进行调查研究，向区委、区政府反映职工群众的情绪、愿望和要求，并提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关措施、方案、制度的制定；对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出 处理意见；协助企业搞好职工安全生产、职工卫生方面的教育，参与职工重大伤亡事故的调查处理。

4、代表和组织职工参与国家和社会事务管理、指导基层工会开展以职工代表大会为基本形式的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；建立健全协调劳动关系的平等协商、集体合同制度和工资协商谈判制度。

5、为职工和基层提供法律咨询服务和法律帮助；参与协调社会矛盾和处理在职工群众中发生的突发性事件。

6、同区有关部、委、办、局党组织协商推荐有关各部、委、办、局工会的主要领导人选；协助区计经贸委考察推荐直属企业工会的主要领导人选；组织和指导全区专兼职工会干部教育培训工作以及指导全区工会干部党风廉政建设，领导区总工会党风廉政建设。

7、动员和组织职工以主人翁态度对待劳动，遵守劳动纪律，组织职工开展经济技术创新活动，开展群众性的合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作的活动，发动职工努力完成生产任务和工作任务。

8、协助党政有关部门加强职工思想政治工作，促进社会主义精神文明建设，传播中国先进文化、宣传党的方针政策、维护职工队伍和企业的稳定；指导基层工会协助党政不断提高职工的思想道德和科学文化素质。

9、根据政府委托，做好劳动模范和先进生产（工作）者的培养、评选、表彰和管理工作，负责省、市级劳动模范的推荐工作，承担区社会主义劳动竞赛委员会及其办公室的日常工作和劳模之家的具体工作。

10、做好困难职工群体的工作，多为职工群众办实事、好事。要切实履行工会特困职工“第一责任人”的职责，使送温暖经常化、扩大化、同时做好促进再就业，困难劳模和职工队伍的稳定工作，确保大局的稳定和社会稳定。

11、搞好工会组织建设，最大限度地把广大职工组织到工会中来，建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育、管理工作。指导全区工会组织开展建设“职工之家”活动，组织和指导全区专兼职工会干部教育工作；对《工会法》、《中国工会章程》和工会各项制度的执行情况进行监督和检查；指导全区工会自身改革的工作。

12、维护女职工的特殊利益。

13、负责工会经费的收缴、管理、使用、审查、审计工作，管理工会财产，监督财经法规的贯彻执行情况和工会经费的合理使用。

14、负责领导五华区俱乐部工作。

15、承担区委、区政府和上级工会交办的其它事项。

（三）单位工作完成情况。

（一）强化思想政治引领，在凝聚职工发展共识上有新步伐

一是牢牢把握正确政治方向。“四史”和工运史，通过开展专题集中学、座谈交流学，宣讲专题学等多种形式，充分运用职工大讲堂、职工书屋、五点半课堂、电子书屋等学习平台和载体，教育引导职工听党话、跟党走、感党恩，切实履行工会组织的政治责任担当。共举办职工大讲堂4场，开设专题讲座3次，设立各类学习专栏10个。二是坚持把握重点专题学。

（二）搭建职工发展平台，在提高职工职业技能水平上有新成效

一是深化产业工人队伍建设改革工作。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，建立监督检查和信息反馈制度，及时梳理汇总各成员单位对改革任务推进落实情况，对各项改革措施落实情况进行督促检查，选取4家企业作为我区新时期产业工人队伍改革工作的试点企业，抓好产业工人队伍改革示范点建设，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，推动产业工人队伍建设改革落到实处。二是深入开展“春城职工跨越发展先锋活动”。在区人才工作领导小组的领导下，联动区人力资源和社会保障局以及街道总工会、企业基层工会，组织开展“72行大练兵 360行出状元”职业技能竞赛活动。共举办各类竞赛25场次，30个工种技能竞赛，涉及企业413家，职工800余人。三是广泛开展群众性技术创新活动。积极向市总工会、市人力资源和社会保障局推荐优秀“五小”成果、第五届“云岭工匠”等优秀技术人才。今年共向市总工会推荐张馨予6位职工参加第五届“云岭工匠”评选。四是加大职工培训力度，提高技能素质。开展专业化能力培训和基础性、新技能知识培训，组织开展了3个工种150人的职工技能培训。五是加强工会干部队伍建设，举办了5期工会干部岗位培训班，共有300余名各级工会干部参加培训；推荐1名优秀社工参加云南省工会社会工作专业人才研讨培训班交流发言。进一步激励广大职工和工会干部争做时代奋斗者，谱写新时代的“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”的新篇章。

（三）抓实职工维权维稳，在助力社会治理上有新作为

一是加大工会劳动法律监督力度，积极落实昆明市总工会“四个一四关爱”服务职工、“工资集体协商四项创新”、工会教育“三网络一平台”等品牌工作，积极推进新兴业态领域集体协商试点工作。二是着力推动工资集体协商提质、扩面、增效。签订集体合同142份，发出“维权意见书”43份，100%的意见得到落实和解决。三是贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，依法维护农民工获得工资的权利。20xx年开展农民工工资支付条例宣传活动10余次，通过发放宣传手册、现场调研等多种形式，有效地增强了农民工依法理性维权的意识，为构建和谐劳动关系，促进劳动者就业营造了良好的社会环境。四是深入持续开展“安康杯”竞赛活动，与区应急管理局、卫健局联合组织开展“安康杯”竞赛活动，共组织80家企业、11102职工参加活动，对职工的安全意识有了较大的提升。五是构建维权、服务、帮扶“三位一体”服务职工工作体系，推进“职工之家”“职工书屋”等服务职工阵地建设。打造“职工驿站”48个、“母婴空间”20个、街道文体俱乐部11个、市级职工文体活动服务中心70个。六是扎实做好信访维稳工作，接待办理和配合有关部门协同办理5项农民工维权，1项职工信访，均已和所在单位的本级、上级工会、所属街道工会进行沟通落实，信访维权均已妥善得到解决。

（四）深化职工普惠服务，在助力共同富裕上有新进展

一是做实送温暖等传统品牌工程。做靓“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季帮扶品牌工程。健全完善困难职工解困脱困长效机制，实现帮扶困难职工全覆盖、常态化、精准化。全年共慰问困难职工和一线职工6512人，发放帮扶资金3074528元，其中争取全总、省、市总工会资金120.44万元；二是扎实开展资助一线职工“求学圆梦”提升学历能力活动，对被国家统招范围内中等职业学校、高等职业院校、全日制普通高校本专科录取并入学，符合资助条件的困难职工（农民工）子女给予资助，金秋助学完成帮扶21人。三是开展创业就业援助服务，联合区就业局及相关部门做好“稳就业”“保就业”线上线下招聘会、举办“春风行动”线下招聘活动，开展20xx年“助企用岗、暖心送岗”民营企业现场招聘活动，提供就业岗位1000多个，参与创业就业培训和招聘线下活动的职工达300多人次；举办1场就业创业指导培训，完成创业担保贷款发放预计20人；高质量完成农村劳动力转移就业岗位1993个，转移就业接收安置任务32人，均超额完成区政府下达的全年目标任务。四是持续深入开展医疗互助活动。认真开展第17期职工医疗互助活动，及时为7645人发放医疗互助金652.6101万元，做到补助审批及时、无误、无投诉。五是组织举办好“工乐享”暑期爱心托管班，切实解决206名五华区职工104名儿童暑期无人看管问题。六是拓展服务职工职能。加强“阳光心态、幸福五华”工会心理健康服务阵地建设，依托五华“心灵驿站”开展以心理健康辅导、心理体验教育活动为主要内容的心理关爱服务，帮助500余名职工缓解压力、改善情绪。

（五）抓牢基层组织建设，在增添工会工作活力上有新举措

一是工会组织建设扩面提质。组织落实好区总工会“三委”届中调整，指导10家街道总工会、9家机关工会完成换届和届中调整工作，细化选举流程，规范选举程序。二是抓好组织建会入会工作。五华区“八大群体”建会328家，会员9677人；“两新”组织累计建会4548家，累计发展会员86214人；“三新”领域建会582家，发展新会员2438人。二是为夯实工会组织工作基础，最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来，团结凝聚在党的周围，根据《工会法》、《中国工会章程》的相关规定和全国总工会关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的工作原则，以提高货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者入会率为重点，按照试点先行、稳步推进的原则，组建“五华区新就业形态劳动者工会联合会”及各街道分工会、货车司机等工会联合会，最大限度地把广大新就业形态劳动者团结组织到党领导的工会中来。三是工会系统党的建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定和全总“八不准”要求。进一步健全完善常态化联系职工群众制度，深入推进落实“五个一联系”制度。大兴调研之风，围绕全年重点工作目标，以问题为导向，深入基层、深入职工、深入群众开展重点工作调研。主要领导带队开展专项调研，工会党组班子深入基层开展调研累计40余次，为基层解决实际困难和问题8件。同时，加强经费管理、财务经审规范化建设，坚持深入开展工会系统财务大检查和不动产清查工作，达到延伸审计全覆。

（六）大力弘扬时代精神，在推进各项工作上有新担当

一是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激励广大职工爱岗敬业不断创新。先后组织开展了“致敬五华劳动者短视频征集、小记者与劳模面对面座谈交流”活动；举行“劳动模范工作承诺牌”授牌仪式，为37名五华区各战线的在职劳模颁发了劳动模范工作承诺牌；在翠湖周边打造3辆“劳模主题公交车”，使之弘扬劳模精神、传递劳动真谛的“流动宣传窗口”；做好云南省第二十三届劳动模范和先进工作者表彰大会相关工作，2名职工被评为省级劳模；与友脉集团签署困难劳模慰问协议，对5名困难劳模进行了现场慰问。二是全面打造服务职工新阵地。打造了“工人文化长廊”、职工心灵驿站、健康小屋以及红云社区、南大脑科医院、新闻里社区职工驿站，以及云南省首家消防系统“母婴空间”等工会阵地，初步形成了覆盖五华区的工会服务职工阵地群。三是助力疫苗接种服务。严格履行网格单位责任，支持和协助教场北路社区开展疫苗接种工作；在全区工会系统制定并下发了《关于开展新冠疫苗接种的宣传动员工作实施方案》《关于积极动员辖区企业工会开展好新冠疫苗（第二剂）接种工作的通知》，动员各级工会和广大职工积极参与疫苗接种，累计下派干部职工50余人次助力疫苗接种服务工作。四是组织开展好“99公益日·助力昆明见义勇为”宣传募捐活动，累计发动爱心募捐企业 2家，参与职工501人次，捐款 21207.31 万元。五是创新工会宣传工作，推出“五小工、五小会”卡通形象代言人，

（四）单位管理制度。

为加强项目资金的管理，昆明市五华区总工会制定了《昆明市五华区总工会财务管理制度》，《昆明市五华区总工会资金管理制度》及《昆明市五华区总工会专项资金管理制度》。财务管理制度健全具体，能够确保财政资金有效、合规的使用。

（五）单位资金来源及使用情况。

20xx年昆明市五华区总工会总收入228.63万元，其中：财政拨款收入228.63万元，占总收入的100%；财政拨款支出228.25万元，其中：基本支出220.25万元，占总支出的96.50％；项目支出8.00万元，占总支出的3.50％。

昆明市五华区总工会对资金支付申请及发票、付款单据等相关票据的核查，项目资金拨付审批手续完整，专款专用，支出依据合规，无虚列套取、截留、挤占、挪用情况，不存在超标准开支、超预算情况。项目支出资料完整齐全，会计核算规范。

昆明市五华区总工会各部门呈报设备采购方案经会议研究讨论通过后，由办公室负责按照采购预算实施采购活动，包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。办公室国有资产管理专干负责所购货物的验收与入库，并完善相关记录。单位负责人负责对采购合同、付款的审批。财务人员负责审核确定采购方式、发票真伪、支付款项等。验收后的设备办理相关移交手续后由各个部门保管使用。

（六）政府采购情况。

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。

（七）固定资产情况。

20xx年昆明市五华区总工会新增固定资产0元，报废固定资产0元。为进一步加强行政事业性国有资产管理，统战部对本单位固定资产进行认真梳理、落实。加强对本单位资产的配置、使用、处置、评估、清查、产权登记、产权界定、资产信息管理和监督检查，做到了账、卡、实相符，强化资产管理信息系统建设，充分运用条码枪进行“一物一卡一条码”管理工作，做好统计、报告、分析工作，实现国有资产动态管理。

二、绩效目标

（一）单位总目标。

1.全面贯彻党的十九大精神和省第十二次工代会精神，紧紧围绕区委提出的建设区域性国际中心城市高品质核心区的奋斗目标，突出抓好思想引领、素质提升、维权帮扶、改革创新、自身建设五项核心工作,勇当全市工会排头兵，争创省会中心城市城区工会工作第一流，为五华区决战脱贫攻坚、作出工会组织和工人阶级新的更大贡献；

2.深入职工群众开展宣传教育，加强职工思想引领。一是深化职工队伍素质建设，引领广大职工群众在推动五华经济社会发展中展现工人阶级新作为。二是要加大职工教育培训力度,全面提高职工科学文化和技术技能素质。大力开展职工技能培训、转岗培训、创业能力培训,不断丰富和创新培训方式和手段,全面提升培训质量和水平,造就大批具有丰富业务知识、较强业务素质和职业技能的新型劳动者。

3.深化职工维权帮扶体系，推动职工全面发展和社会和谐稳定。一是依法维护职工合法权益。做好供给侧结构性改革中职工维权工作，继续加大“两书”维权推行力度，选树典型案例，切实维护好职工各项权益，促进职工体面劳动、全面发展。进一步深化集体协商工作，加强指导员队伍建设，认真落实集体协商“四项创新制度”。

4.全面构建和谐劳动关系。贯彻落实《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》，完善五华区协调劳动关系三方机制的制度，落实政府与工会联席会议制度。推进厂务公开民主管理标准化体系建设，进一步落实《五华区企事业单位民主管理工作实施意见（试行）》，鼓励企事业单位不断创新公开形式，以厂务公开民主管理为抓手，强化企业权利运行制约和监督，使企业决策集中民智、反映民意，不断促进劳动关系和谐。

5.推进服务职工工作体系建设。以“三中心”为平台，以“工惠卡”为载体，以“互联网”为支撑，以“四个一四关爱”等制度为依托，以“购买社会服务”为补充，加快构建维权、服务、帮扶“三位一体”的`全方位、多层次、立体化的服务职工工作体系。做实职工医疗互助、大病救助、困难职工

6.坚持以组织建设为基础,全面提升基层工会工作水平。要继续扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的覆盖，加强园区、楼宇、商圈工会组建力度，抓好货车司机、快递员等八大类群体入会，进一步推进会员实名制管理，延伸工会工作手臂，开展新领域新群体建会入会集中行动，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，全面推进企业依法普遍建立工会、职工普遍加入工会。

通过自评后，我单位自评等级为“优”。

（二）单位项目具体计划目标。

（1）20xx年带薪未休假补贴经费0.85万元，已经全部支付。

（2）政府与职工代表联络员工作经费主要为：职工代表联络员充分听取职工群众的意见和建议，及时解决他们反映的问题、困难，通过会议向区政府反映涉及职工切身利益的重大问题，反映涉及企业改革和事业单位人事制度改革以及其他社情民意的重大问题所需工作经费。

（3）厂务公开经费主要为：企事业、行政机关单位根据有关政策依据公开办事结果，公开办事程序；公开职工的意见和建议，厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。厂务公开工作帮助企业解决重大决策问题，对企业中长期发展规划，投资和生产经营起到了重要作用，对企业在改革、改制方案，兼并、破产方案，重大技术改造方案，职工裁员、分流、安置方案等重大事项也起到了主要作用，同时解决了涉及职工切身利益方面的问题，促进企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。

（4）农民工维权经费主要为：密切关注农民工就业形势，结合各级工会工作实际，对开展的用工需求和就业情况调查，了解新情况、新问题，掌握劳动力市场供求情况，分析研判发展趋势，做好政策储备。全力推进就业扶贫。各基层工会结合脱困解困困难职工需求，了解实施更有力的政策帮扶措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜、送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训，提高就业能力。切实帮扶一批贫困农民工外出就业。持续强化权益维护。

（5）五华区困难帮扶经费主要为：每年区总工会代表区委和政府开展送温暖活动为困难企业、困难职工以及劳模代表。推动送温暖活动常态化、经常化、日常化。一是引导和推动企业改善职工的生产生活条件，加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务，对他们开展慰问活动；推进职工心理健康服务项目，加强对职工的人文关怀和心理疏导。二是提升困难职工帮扶中心综合服务功能，推动通过购买服务等模式，为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。

（6）三方协商经费主要为：政府、职工和企业方解决职工与企业的完善协调劳动关系三方机制组织体系，建立健全由人力资源社会保障部门会同工会和企业联合会（企业家协会）、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制。根据实际需要推动工业园区、乡镇（街道）和产业系统建立三方机制。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：昆明市五华区总工会确认20xx年度部门整体支出的绩效目标，及时梳理部门内部管理制度及存量资源，分析确定20xx年度部门整体支出的评价重点，最终构建了绩效评价指标体系。

（二）评价目的。昆明市五华区总工会通过收集本单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析本单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据。

根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》及昆明市五华区总工会通过每个季度的绩效跟踪来追踪项目完成的进度及情况，进行预算绩效管理。

（四）评价对象及评价时段。

评价对象是：昆明市五华区总工会，评价时段为：20xx年1月1日至20xx年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。

绩效自评中，经过对我单位评价小组对基本支出和项目支出的数据资料、财务资料的认真分析、对照检查，部门整体支出预算绩效自评综合得分98分，评价结果为“优”。

2.主要绩效。

职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次，申报单位22家，农民工咨询次数10次以上，救助人数60人次，官司援助9起，代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次，召开会议2次，职工技能培训达标率100%，厂务公开及时率100%，慰问及时率100%，信访及投诉办结率100%，职工维权满意率大于等于80%，帮扶政策知晓率大于等于80%，困难职工生活得到改善，人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。

（二）具体绩效分析。

1、产出指标：

职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次，申报单位22家，农民工咨询次数10次以上，救助人数60人次，官司援助9起，代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次，召开会议2次，职工技能培训达标率100%，厂务公开及时率100%，慰问及时率100%。

2、效益指标

信访及投诉办结率100%，向区总工会申请法律援助且符合条件的职工的法律援助率大于等于90%，职工维权满意率大于等于80%，帮扶政策知晓率大于等于80%，困难职工生活得到改善。

3、满意度指标

人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。

五、主要经验做法

提高绩效管理认识，通过设立目标有利于项目决策的制定，有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况，设定明确、合理的绩效目标，并将目标量化、细化分解，与预算资金相匹配起来。昆明市五华区总工会认真对待绩效自评，针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议，逐步提高绩效管理认识。

六、存在的问题

绩效管理认识不够，在填报项目支出时不够细化分解、量化。绩效评价未针对自身情况提出合理的问题及建议，绩效管理认识不够，应积极跟踪项目实施进度。

七、改进措施及建议

1、单位管理措施

昆明市五华区总工会要加强对预算绩效管理的组织领导，切实转变思想观念，牢固树立绩效意识，积极履行预算绩效管理主体责任，按照预算和绩效管理一体化要求，结合自身业务特点，深入分析昆明市五华区总工会预算绩效管理工作实际，建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系，优化预算管理流程，完善内控制度，加强预算绩效管理力量，充实预算绩效管理人员，明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工，将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人，加强业务工作与财务工作紧密衔接，确保每一笔资金花得安全、用得高效，推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。

2、财政管理措施

根据项目实施进度及时拨付资金，尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间，避免资金闲置、截留，提高资金使用效率，避免造成财政资源浪费。

3、建议

昆明市五华区总工会积极参加预算绩效管理培训并结合实际情况，汇总、对比以往年度项目预算，从而科学、有依据的做出下一年的项目资金预算，编制更为合理的预算，优化项目资金预算。

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