【2015年中】2023年中央经济工作会议讲话集合6篇
讲话,汉语词语,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。下面是懂先生小编精心整理的2023年中央经济工作会议讲话集合6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
2023年中央经济工作会议讲话1
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的**届三中全会、中央和省市经济工作会议精神,分析研判当前经济形势,研究部署今年经济工作。下面,我讲以下三点意见。
一、准确把握形势,牢固树立加快经济发展的坚强决心
今年是自上而下全面深化改革的第一年,改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作,要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识,有一个准确的把握,从而顺势而为,应势而动,乘势而上,实现新的跨越。
(一)客观总结成绩,明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势,面对异常严峻的发展环境,面对接踵而至的困难挑战,全区上下按照区委、区政府的决策部署,着力调结构、兴产业、促增长,坚持稳中求进、稳中有为,克难进取、负重前行,全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元,增长12.7%,增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元,增长26.2%,仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元,分别增长14.9%、15.4%,工业总量不断壮大;全年引进项目89个,到位内资100.2亿元,到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收,前三季度形势十分严峻的情况下,全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务,其中本级财政收入完成4.87亿元,超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元,增幅在全市11个城区和开发区中名列第三,在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中,我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说,去年在国际国内环境非常不利的情况下,我区经济工作能够取得上述成绩,难能可贵、实属不易,既体现了经济平稳较快发展的良好态势,也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。
(二)科学研判形势,增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看,世界经济处于深度调整期,延续了缓慢复苏、弱势回升态势,但不确定不稳定因素仍然存在,经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看,我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加,总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时,经济运行仍然存在较大的下行压力,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看,经济发展保持了良好势头,但也面临着需求不足和升级转型的双重考验,稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况,省市已经作了认真研判和详细部署,并向各县市(区)提出了明确要求,我们一定要准确把握,勇挑重担,抓好落实。从我区情况看,发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来,地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长,我区正处在大发展快发展的重要节点上,同时,调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期,对于我们这样一个欠发达地区来讲,多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力,与同类城市相比更为明显,实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看,我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日,工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变,工业发展新格局尚未形成,服务业发展还处于起步阶段,产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠“6·3”事故教训,集中全区力量整改了一批安全隐患,但目前看,安全基础设施还相对薄弱,个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位,隐患排查治理还不够彻底,安全不到位将直接影响经济发展。另外,我区信访总量一直居高不下,处于高位运行状态,稳控难度加大,必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题,都需要我们密切关注,需要我们走一步、看三步,妥善加以解决,要善于透过现象看本质,在诸多矛盾中抓住主要矛盾,深处着力、精准发力,一针见血地解决问题、推动工作。
(三)抢抓利好机遇,坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的**届三中全会部署,从今年开始,国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进,发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放,我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议,分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措,一号文件还提出中央投资继续向“三农”倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加,给我们带来了新的发展机遇。同时,国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项,不仅为市场“松绑”,更能直接提高项目审批效率,将全面加快项目建设进程。此外,市政府对我区的支持力度也在不断加大,去年姜市长带领相关部门来我区现场办公,明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。
总之,我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,坚定信心,鼓足干劲,振奋精神,扎扎实实做好今年的经济工作。
二、明确任务目标,突出抓好加快经济发展的重点工作
基于上述对经济形势的分析判断,做好今年我区经济工作的总体要求是:全面贯彻落实**届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神,坚持既定思路不动摇,咬定既定目标不放松,牢牢把握“转型突破”主基调,着力转变发展方式,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是:地区生产总值实现220亿元,增长13.4%;固定资产投资实现197亿元,增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元,分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元,利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求,重点抓好以下几项工作:
(一)突出重大项目建设,切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体,是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言,今年要重点抓好三件事:一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹,抽调相关人员组建项目谋划团队,专门研究项目谋划工作。同时,要充分利用外脑,委托专业机构谋划,提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上,要深入剖析研究全区经济社会发展需要,围绕推进“三城一区、幸福”建设,在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求,今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目,谋划一批近期需要建设的项目,引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前,我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁,如果不能有效**难题,将直接影响项目建设进度。第一,要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈,今年要举全区之力推进这项工作。一方面,区里将成立土地房屋征收办公室,各乡镇(街)也要组建综合执法队伍,整合资源,加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,加强动态巡查、日常管理。另一方面,要创新机制,对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保,明确任务时限,明确工作标准,明确包保责任,从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下,依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体,要发挥主体作用,不折不扣地完成好。对此,今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务,并作为绩效考核的重要指标,这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路,研究**征地拆迁难题,找出行之有效的方法和措施,要拿出勇气和魄力,以只争朝夕的劲头加大征拆力度,加快征拆进度,保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二,要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施,特别是要加快区担保融资平台建设,不断拓宽融资渠道。同时,相关部门要眼睛向上,积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金,为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作,招商委办公室和各作战单位,对今年的项目要再进一步研究,找出问题所在,明确责任时限,确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕,4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度,对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商,发现问题,及时解决。要建立重大项目部门联动制度,整合部门资源,充分调动项目要素部门的积极性和主动性,对能提前开展工作的事项,要提前介入,对能同时开展工作的事项,要同步推进,密切配合,加快推进重大项目建设。
(二)提升招商引资水平,不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段,是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作:一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福”的核心性项目进行招商,注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产,围绕壮大产业规模开展招商,围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等,要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看,我区提招商选资还为时尚早,还没有到坐在家里选商选资的阶段,我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念,建立长效的工作体系和队伍,实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商,对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目,要全面梳理,盯住不放,接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资,特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时,我们要善于发掘新信息,通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式,开展一对一、点对点式招商活动,全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话,看到底落位多少个项目、储备多少个项目,以实绩论英雄,不搞凑数集中签约,力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期,这也是考核招商引资工作的重要内容。同时,要健全招商引资工作机制,完善考核办法,切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任,抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之,希望大家在以往经验的基础上,进一步创新招商形式,使招商工作富有成效,立即掀起招商引资的新高潮。
(三)推动服务业加快发展,着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向,鼓励和支持服务业加快发展,积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作:一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划,进一步明确旅游的功能定位,引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区,在重点路段设立旅游景点指示牌,提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势,彰显乡村旅游特色,打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设,加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设,全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介,申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县,办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届国际梅花鹿节等旅游活动,进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业,大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业,推动服务业内部结构转型升级,全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设,不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上,保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划,并适时召开发展服务业大会,统一思想、凝聚共识,强力推进服务业大发展、快发展,逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设,积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子,打造具有特色的服务业载体。
(四)推动工业增效升级,积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业,我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设,重点要抓好三个方面工作:一是巩固发展传统骨干企业。多年来,百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献,但去年受宏观形势影响,生产经营不好,税收大幅下滑。对此,我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度,优先保障生产要素供给,及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难,并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品,使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能,重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务,国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没,并且将来也会继续发挥更大的作用。今后,要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力,促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集,着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元,增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年,我区积极落实突出发展民营经济的政策措施,民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步,民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路,全面加大扶持服务力度,大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”,作为创业就业的“聚宝盆”,作为富民惠民的“铁饭碗”,对民营经济高看一眼,厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策,帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题,加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。
(五)推动开发区创新发展,努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场,是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势,大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说,加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求,这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题,今后我们还要认真详细研究,今天的会议上,我重点讲三个方面要求:一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰,着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此,两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》,结合“三城一区”战略目标,抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任,奢岭要突出发展服务业,经开区要突出发展洁净工业,形成新区建设工业、服务业双拉动,产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看,两个开发区基础设施仍然比较薄弱,承载能力还不够强。我们要积极筹措资金,高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作,只要具备条件就抓紧开工建设,确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时,要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设,启动国信3平方公里土地一级开发基础工程,进一步拓展开发区发展空间,提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度,特别是要加快管理体制机制创新。对此,两个开发区要认真探索和研究,加快建立新型的组织管理体系,完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。同时,要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心,进一步提高项目投资强度,提高科技含量,提高投入产出比,杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端,在项目引进上要精挑细选,在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题,国土部门和两个开发区,也包括其他乡镇(街),要抓紧对域内的闲置土地进行清查,对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区,也包括其他乡镇(街),在加强创新、加快转型突破的过程中,要注重推动城镇化,按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求,在加强城镇基础设施建设的同时,要围绕各自资源禀赋和特色产业,重点发展优势产业和资源特色产业,不断强化产业对城镇化发展的支撑作用,使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台,成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
(六)强化财税收支管理,持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压,负重奋进的原则,确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排,既充分考虑了基础条件,又是出于保民生的现实需要。因此,各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识,必须不折不扣地坚决完成,力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑,两个税务局要沉下身子,深入到企业逐户核查,千方百计挖掘税收潜力,做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设,强化财税协调,完善征管手段,突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴,重点抓好房地产行业相关税收征缴,确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看,我区财政仍然是吃饭的财政,搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此,我们要密切关注国家和省市政策导向,重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目,积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策,大力拓宽向上争取空间、渠道,积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时,要做实总部经济,对此项工作,区里没有下达硬性指标,但对于引进总部经济的单位,区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想,加强预算执行分析,强化预算支出管理,大力压缩一般性支出,确保民生等重点支出,促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革,努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制,切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度,保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理,加强日常财务监督检查,严肃财经纪律,严厉打击违法违规行为。
再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年,大批改革措施将陆续出台,既有改革红利的充分释放,也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作,必须把改革突出出来,把深化改革贯穿经济工作的始终,不仅要落实好各项改革措施,以改革促发展、调结构、惠民生,更要善于从改革措施中寻求发展机会,向改革要效益、要潜力、要红利,最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中,我们要把握三点:一是对国家和省市已经提出明确要求的改革,我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革,我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成,要慎重稳妥推进。总之,我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措,一步一个脚印地把改革任务落到实处。
三、强化保障措施,全力保证经济工作任务落到实处
今年我区经济任务十分繁重,全区上下必须进一步统一思想,提振信心,鼓足干劲,狠抓落实。
一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制,各部门、各单位主要领导要身体力行,全面参与项目建设、财政税收的各项工作,破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度,每位区级领导至少包保一个大项目,帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题,确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度,开设审批“绿色通道”,实行“一站式”服务,简化办事程序,做到快审、快批、快办、快结,全力推动审批提速、服务提质。
二是要落实工作责任。关于经济工作任务,区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解,落实责任,落实进度,每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务,明确工作标准和完成时限,制定详尽的推进计划和工作措施,切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责,环环相扣、层次分明的责任体系,调动方方面面抓落实的积极性,促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度,全面了解和掌握工作进展情况,定期反馈督查意见,真正通过督促问效,加快进度、推动工作。
三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以GDP论英雄,今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核,这里不仅是简单的考核指标调整,实质是考核的导向调整,体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法,用新的指标体系进行严格考评。今年,区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容,作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视,投入足够的精力抓经济工作,确保经济工作任务圆满完成。
同志们,做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下,进一步解放思想,抢抓机遇,埋头苦干,为全力开创我区经济工作新局面,为加快推进“三城一区、幸福”建设做出新的更大的贡献!
2023年中央经济工作会议讲话2
***总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,深刻阐述了今年经济形势和新时代**年的伟大变革,深入分析了国际经济环境,明确提出了明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务,为做好明年经济工作提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,与贯彻落实党的二十大精神、***总书记对**重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来,以全面建设现代化新**为目标指引,落实省委**届x次全会部署,奋力推动全省经济发展行稳致远。
今年以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,我们认真学习贯彻党的二十大和***总书记对**重要讲话重要指示批示精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,有效应对多轮多地新冠肺炎疫情和历史罕见高温干旱天气等冲击,统筹疫情防控和经济社会发展取得新成效,“三个高地”建设汇聚新动能,区域协调发展迈出新步伐,生态文明建设有了新进步,民生福祉达到新水平,全省经济持续恢复、稳中向好。
做好新时代经济工作,要全面落实***总书记提出的“五个坚持”的大原则、大道理,必须坚决贯彻落实党中央决策部署,全力办好发展经济这个最大实事,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实“三新一高”要求,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,统筹发展和安全。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我们既面临宝贵的发展机遇,也面临严峻的困难挑战。要树牢底线思维,增强忧患意识,勇于识变、应变、求变,善于发现、抓住、用好机遇,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
明年是贯彻党的二十大精神开局之年,做好经济工作意义重大。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入落实***总书记对**重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新**开好局起好步。
做好明年经济工作,要认真贯彻落实中央经济工作会议提出的“六个统筹”要求。坚持高质量发展,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持扩大内需,充分释放消费和投资潜力。坚持深化改革开放,努力在深层次改革和高水平开放上取得更大突破。坚持政策引领支撑,加强各项政策协同配合。坚持防范化解风险,提高应对极端情况能力。坚持打基础利长远,为今后发展打好根基、留好余地、做好衔接。
做好明年经济工作,要坚持稳字当头、稳中求进,坚持系统观念、守正创新,推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。
一要牢牢把握扩大内需这个战略基点,提升经济增长的内生动力。促进消费回暖复苏,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗体育服务等消费,办好第二届**旅游发展大会,激发文旅消费活力。积极扩大有效投资,实施城市更新行动、乡村建设行动,加大产业和科技投资,加强政府投资项目管理,激发民间投资活力。发展现代物流体系,大力发展集装箱多式联运。
二要巩固壮大实体经济根基,加快建设现代化产业体系。强化产业基础能力,推进国产化替代,提高工业“五基”能力。加快产业体系升级,大力发展电子信息、新能源汽车、现代石化等重点产业,深入推进两化融合发展,加快发展数字经济。培育壮大市场主体,引导中小企业走专精特新发展道路。
三要坚持创新驱动发展,加快实现高水平科技自立自强。建设高质量教育体系,启动我省新一轮“双一流”建设,持续提升本科录取率。推进关键核心技术攻关,加快“四大实验室”“四大科技基础设施”建设。强化企业创新主体地位,提高科技成果转化和产业化水平。支持青年人才牵头承担重大科技攻关任务,激发各类人才创新活力。强化知识产权保护和应用,着力营造良好创新生态。
四要落实“两个毫不动摇”,以改革激发经济发展活力。深化国资国企改革,巩固提升省属国有资本布局优化和结构调整成果,加强省属金融和文化企业管理。优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建亲清政商关系,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。深化投融资体制改革,积极发展绿色金融、科技金融,推动企业融资综合成本稳中有降。
五要推进高水平对外开放,塑造经济发展新优势。大力推进招商引资,发挥好各类开放平台的先行先试作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,争取落地一批外资标志性项目。持续做大外贸规模,优化贸易促进平台,深化中非经贸合作。优化对外运输通道,加快建设五大国际物流通道和货运集结中心,加快融入西部陆海新通道。
六要推动城乡区域协调发展,增强发展平衡性协调性。全面推进乡村振兴,推动高标准农田扩面提质,实施新一轮粮食产能提升行动,提高农业机械化水平,持续巩固脱贫攻坚成果,建设宜居宜业和美乡村。促进区域协调发展,坚定不移推动“强省会”战略和长株潭都市圈建设。推进新型城镇化,强化规划引领,加快城镇老旧小区、老旧燃气管道等更新改造,提高县域经济发展质量。
七要促进人与自然和谐共生,推动经济社会发展绿色转型。加快发展方式绿色低碳转型,协同推进产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。深入推进环境污染防治和生态修复,严格落实长江“十年禁渔”,强力推进城市黑臭水体治理,全面铺开科学绿化试点示范省建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和,稳步实施“碳达峰十大行动”,大力推进“宁电入湘”。
八要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生。持续稳就业保就业,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,统筹做好重点群体就业。不断完善社会保障体系,巩固社保基金专项整治成效。扎实推进健康**建设,做好疫情防控过渡期管理,加快推进国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心建设,制定实施“一老一小”整体解决方案。切实加强基本民生保障,保障好困难群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。
九要更好统筹发展和安全,有效防范化解重大经济金融风险。坚持“房住不炒”定位,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,切实加强住房质量安全监管,确保房地产市场平稳健康发展。严厉打击各类非法金融活动,防止形成系统性区域性金融风险。加大存量隐性债务处置力度,加强市县平台公司清理监管,规范政府投资行为。
**的发展已经站在新的历史起点上,全国高质量发展中的**地位日益提升,中部地区竞相发展的**亮点日益增彩,中国参与世界竞争的**元素日益增多。要准确把握**面临的历史机遇,把握“稳”的要求、找准“进”的方向、盯住“高”的目标、谱写“新”的篇章,集中精力打好“六仗”,以重点突破带动整体跃升,交出中国式现代化的**好答卷。打好经济增长主动仗,使消费的基础作用更加厚实、投资的关键作用更加鲜明、产业的带动作用更加有力、园区的集聚作用更加强化,力争经济运行整体好转的步伐快一点、力度大一点。打好科技创新攻坚仗,在关键核心技术、创新成果转化、高端平台赋能、激活人才创新链上持续攻坚,深入实施十大技术攻关项目,加快“四大实验室”建设,努力在科技强国战略版图中占有重要一席之地。打好优化发展环境持久仗,以改革创一流、以开放促一流、以服务强一流、以法治护一流,常态长效开展“送政策解难题优服务”,建好用好“湘易办”等平台,营造市场化法治化国际化一流营商环境。打好防范化解风险阻击仗,防范化解政府性债务风险和金融风险,做好保交楼、保民生、保稳定工作,科学、精准、高效做好疫情防控,完善极端天气下的能源、物资、生产等应急准备。打好安全生产翻身仗,始终拧紧思想之弦、抓实工作之要、织密防护之网,加强重点领域和重点行业安全监管,科学精准消除居民自建房安全隐患,提升本质安全水平。打好重点民生保障仗,继续实施“十大重点民生实事”,坚持就业优先、提升保障水平、改善生态环境,做好岁末年初要素保障、物流保畅、生活必需品保供稳价等工作。
会议强调,要深入贯彻落实党的二十大精神,加强党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作能力,持之以恒改进作风真抓实干,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
要统筹做好收官开局各项工作,精心筹备开好省“两会”和市州“两会”,认真做好重要民生商品保供稳价、煤电油气运保障供应、农民工工资支付等工作,抓实安全生产和公共安全,坚决遏制重特大事故发生,确保社会平安稳定。
我们要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十大精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚定信心、勠力同心,勇毅前行、砥砺奋进,以经济社会高质量发展的实际成效,为推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出**贡献。
2023年中央经济工作会议讲话3
同志们:
今天,召开县委**届十五次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、聚力攻坚、狠抓落实,推动全县经济社会持续健康快速发展。刚才,县委、县政府表彰兑现了有关责任目标考核结果,徐县长安排了今年全县经济工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据县委会讨论的意见,我讲三个方面:
一、总结成绩,把握形势,切实增强新常态下改革发展的紧迫感
去年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,持之以恒调结构、兴产业,全力以赴抓项目、强基础,千方百计惠民生、促和谐,聚焦主业抓党建、转作风,经济社会发展和党的建设继续保持同步推进、同步提升的良好态势,整体工作迈上了新台阶。
一是突出改作风、强基础,党的建设不断加强。始终把抓好党建作为重大政治责任和最大的政绩,坚持严抓严管,层层传导压力,各级抓党建的责任意识明显增强,党的基层基础更加稳固。扎实开展教育实践活动。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,狠抓整改落实,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制。深入开展专项整治行动,集中解决了城区居民饮水、城区道路改造、工业园区土地使用遗留问题等发展中的难题,让群众感受到了活动带来的新变化。重视加强信访工作和网民留言办理,一些信访积案得到有效化解,一些“庸懒散”行为被查处曝光,机关单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转,我县开展教育实践活动的成功做法和良好成效,受到了省市委的充分肯定。严格落实党委主体责任。制定出台落实“3783”责任体系《实施意见》,从严执行“签字背书”等制度规定,会班子成员带头落实“一岗双责”,对乡镇部门主要负责同志定期约谈提醒,组织乡镇部门党政主要负责同志向县委全委会作了“三述”报告,各带队对各乡镇、各单位落实主体责任情况现场督查指导,督促各级党委班子和班子成员履职尽责。扎实开展反腐倡廉教育,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,推动了党风廉政建设深入开展。全力支持纪检监察部门“三转”,及时调整县乡纪委书记和县直部门纪检组长分工,加大监督执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪案件,营造了政治清明、干部清廉的发展环境。统筹推进基层组织建设。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,制定乡镇干部工作生活条件改善工程三年规划,启动实施10个乡镇机关基本生活设施建设,建成县级政务服务中心和24个乡镇便民服务大厅,形成了以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。
二是突出抓重点、求突破,经济建设成效显著。项目建设强力推进,争取实施六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县、黄土高原地区林业示范建设项目试点县、全省新型城镇化建设试点县、美丽乡村建设试点县和精准扶贫试点县等重大项目,城乡基础条件大幅改善。特色产业不断壮大,果品产业在规模扩张、精细管理和效益提升上强势推进,实现了建成百万亩优质苹果生产大县目标;畜薯产业、旱作农业、劳务输转整体提升,拓宽了农民增收渠道。工业经济稳步增长,商贸物流日趋活跃,第三产业快速发展。城乡统筹步伐加快,新城区开发和老城区改造协调推进,小城镇和美丽乡村、新农村建设成效明显,城乡面貌焕然一新。
三是突出讲民主、促团结,政治建设全面进步。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用,积极支持人大、政府、政协和人民团体依法依章履行职责,形成了共谋发展的强大合力。加强党对武装工作的领导,双拥工作取得良好成效。重视统战和民族宗教工作,巩固发展了民族团结、宗教和顺的局面。扎实推进重点领域改革,筹建县公共资源交易平台,完成工商管理等体制改革,促进了政府职能转变,提高了行政运行效能。
四是突出扬正气、树新风,文化建设持续繁荣。大力培育践行社会主义核心价值观,扎实推进精神文明创建,成功获得全国县级文明城市提名。精心举办“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会和系列重要讲话精神,增强了各级创新实干、聚力攻坚的热情干劲。加快推进华夏文明传承创新区建设,剧院投入使用,建成文化广场等一批文化基础设施,城乡群众文化生活日益丰富。
五是突出惠民生、促和谐,社会建设明显提升。加大民生投入力度,省市县列实事全面完成。统筹发展社会事业,文屏教育园建设进展良好,县乡村医疗服务机构全面建成,城乡公共服务能力持续提升。认真落实社会保障救助政策,全力保障困难群众生产生活,社会保障体系逐步健全完善。纵深推进双联和扶贫攻坚行动,成功举办全省政协双联行动“产业培育攻坚年”现场会,宣传推广了我县产业助推双联的经验做法。深入推进平安建设,加强和创新社会治理,保持了社会和谐稳定。
六是突出抓治理、优环境,生态文明建设富有成效。以国家级生态县建设为统揽,大力实施“五绿工程”,城乡绿化水平不断提高。统筹抓好生态造林、流域治理和能源沼气等生态项目建设,加强重点行业、企业节能监管和环境执法,群众生态文明意识明显增强,生态环境质量持续改善。深入开展城乡环境综合整治,集中整治城乡环境脏乱差问题,为广大群众创造了良好的生活环境。
过去的一年,全县经济发展提速增效,民计民生持续改善,社会大局和谐稳定,各方面工作都取得了显著成绩。总结一年来的工作,有以下几点需要继续坚持和发扬:一是突出党建引领,强化了推动发展的保证;二是坚持项目带动,夯实了加快发展的基础;三是推进产业开发,抓住了富民强县的关键;四是着力改善民生,落实了以人为本的要求;五是聚力攻坚突破,体现了创新实干的方法。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展还存在一些困难和问题。一是争先发展的压力大。在经济下行和增速放缓的大环境下,我们保增长、促发展的任务更加艰巨。相对于我市其他县区,我县在基础条件、资源禀赋等方面存在一定差距,实现争先进位、赶超发展的难度依然很大。二是基础建设的欠账大。道路、水利、生态等瓶颈制约仍很突出,路网密度小、公路等级低,群众安全饮水问题还没有彻底解决,生态环境依然脆弱,承载发展的能力不强。三是均衡南北的难度大。由于自然条件等差异,县域南北发展仍未深度融合,资源配置依然不尽合理,西北部在产业开发、基础建设等方面与中南部还有较大差距,均衡南北仍然是一项长期的战略任务。四是干部作风与新常态的要求还不相适应。一些党员干部执行作风建设制度规定不够严格,个别干部谋发展、抓落实的能力水平不高,部分党组织抓党建投入精力不足,履行主体责任的担当意识不强。这些问题必须引起各级各部门高度重视,在今后工作中切实加以解决。
今年中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态是谋划部署经济工作的新前提、推动经济持续健康发展的新遵循,主要体现在三个方面:一是增长速度的新常态,我国经济发展将从高速增长向中高速增长“换挡”,意味着不能再一味追求不可能持续实现的高增长,要努力实现有质量、有效益、可持续的发展。二是结构调整的新常态,经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,发展经济不再走拼资源、拼消耗的老路,不再走片面扩能增量、粗放生产经营的老路,必须培育新的增长点,推动经济提质增效升级。三是发展动力的新常态,面对经济下行压力,国家不再通过“短期刺激”等手段拉高经济增速,宏观政策将从总量宽松、粗放刺激向总量稳定、结构优化来转变,实现换档不失速、调速不减势、量增质更优。
综合分析研究,新常态的基本特征是经济中高速增长、发展方式转变、结构深度调整、发展动力转向,新常态既有挑战也有机遇,既有困难也有希望。从宏观经济形势看,国家一系列调控政策效应逐步显现,经济发展将在更加注重质量效益的基础上保持合理的增长速度,为我们优化经济结构、促进转型升级、推动科学发展指明了方向。今年,国家将实施更为积极的财政政策,有利于我们争取更多的项目资金,扩大固定资产投资规模,推动全县经济平稳健康发展。从当前政策机遇看,**届三中全会以来,中央和省、市深化改革的力度不断加大,一系列改革措施更加具体化,我们将迎来更多的“政策红利”。同时,六盘山片区扶贫攻坚规划、全省“1236”扶贫攻坚行动等项目的深入实施,为我们更好地接受辐射、承接转移、借力发展提供了有利条件和广阔空间。从自身发展基础看,经过多年努力,我县农业产业特别是苹果产业正在由成长期向成熟期加快过渡,正处于延伸产业链条、促进工业发展、激发三产活力的黄金时期,有利于我们深入挖掘产业潜力,优化调整经济结构。全县各级干部人心思进、崇尚实干,广大群众勤劳朴实、求富思变,对建设现代城市、改善农村面貌等方面的需求强烈,将进一步凝聚各方力量,推进城乡一体化建设。这些都为我们加快发展带来了难得机遇,提供了有利条件。我们要按照提出的“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的要求,深化县情认识,把握发展规律,振奋精神,合力攻坚,努力在新的历史起点上开创全县经济社会发展新局面。
二、紧盯目标,集中攻坚,牢牢把握新常态下经济工作的主动权
20**年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是完成“”规划的收官之年。全县工作的总体思路是:以党的和**届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“一条主线”,积极探索“两条路子”,持续推进“三大行动”,着力强化“四项保障”,努力在六个方面实现新的提升,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,奋力迈出推进富民强县、建成全面小康的新步伐。
工作要求是:改革创新增活力,统筹城乡惠民生,均衡南北快发展,依法治县促提升。
改革创新增活力,就是要始终以全面深化改革、创新驱动统领发展全局,正确处理政府和市场、企业的关系,准确、有序、协调推进重点领域和关键环节的改革,不断释放改革红利,增强经济社会发展活力。
统筹城乡惠民生,就是要着眼以城带乡、城乡联动,统筹推进城乡经济发展和社会建设,解决好事关群众切身利益的热点难点问题,维护公平正义,促进共建共享,缩小城乡差距,加快推进一体发展。
均衡南北快发展,就是要在中南部乡镇持续发展的基础上,把西北部乡镇发展摆在更加突出位置,以产业互融共促为重点,以实施扶贫攻坚为带动,统筹南北生产要素,增加内生发展动力,促进互补均衡发展。
依法治县促提升,就是要坚持法治、法治政府、法治社会一体建设,教育引导各级干部运用法律思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进各项工作依法依规开展、有力有序推进。
具体工作中:
紧紧围绕一条主线,就是紧紧围绕深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神这一主线,认真落实中央和省、市委各项决策部署,深入推进全面深化改革,加快推进依法治县进程,为全县经济社会发展增添动力、凝聚合力。
积极探索两条路子,就是在立足县情实际、总结发展经验的基础上,遵循科学发展、可持续发展规律,探索走出南北互补均衡发展、经济生态融合发展“两条路子”。县委、县政府提出“两条路子”的发展方向,是准确把握县域经济发展阶段性特征,积极主动适应经济发展新常态作出的重大决策部署,走好“两条路子”,是我县加快经济社会发展的必然选择,也是全面建成小康社会的根本途径,意义重大,任务艰巨。各级各部门要思想上高度重视、行动上积极落实,持续用力,久久为功,加快转变发展方式,优化调整经济结构,促进全面、协调、可持续发展。
南北互补均衡发展。就是要建立推行县域南北合作、产业循环发展、资源优化配置的发展模式,通过产业深度互补融合,推进特色产业优化升级,实现一元主导、多元增收,南北互补、均衡发展。在推进机制上,要建立落实南北乡镇结对发展产业机制,优化配置人才、资源、技术等生产要素,深度挖掘果品、畜牧、旱作农业等产业之间的互补优势,加快发展循环农业,缩小南北发展差距。在产业发展上,中南部乡镇要按照绿色食品、有机食品生产标准,推行“畜沼果”生态果园建设模式,加快发展有机果业,全面提高果品质量和市场竞争力;西北部乡镇要在狠抓苹果适宜区全覆盖的同时,因地制宜发展早酥梨、核桃等林果业,多渠道增加农民收入。持续推广旱作农业,大力发展绿色畜牧产业,既为西北部培育多元增收产业,又为中南部发展有机苹果提供肥源,实现互支互促、互补互动。在项目布局上,要将更多的产业开发项目、基础设施项目、扶贫攻坚项目向西北部乡镇倾斜,加快改善贫困乡村基础条件,提高农业综合生产能力。
经济生态融合发展。就是要针对生态环境脆弱的现状,坚持保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调,在持续抓好特色产业开发的同时,更加注重发展生态林业,着力加强生态经济、生态城镇、生态乡村、生态环境、生态文化建设,促进经济发展与生态文明有机融合。各级各部门要以国家级生态县建设为统揽,细化生态建设规划,加大造林绿化力度,深入实施绿色屏障、绿色长廊、绿色县城、绿色乡村、绿色家园“五绿”工程,扩大城乡绿量,改善人居环境。要大力弘扬生态文明意识,加强环境污染治理,积极发展循环经济,倡导绿色低碳消费,在全县形成共建生态文明、共享生态成果的良好局面。
持续推进三大行动,就是持续实施项目带动、扶贫攻坚、联村联户“三大行动”。一要着力加强项目建设。紧密结合“十三五”规划编制,深入实施“3341”项目工程,认真研究国家政策和投资导向,抢抓机遇“谋”,拓宽渠道“引”,加大力度“建”,规范管理“促”,精心论证贮备、谋划争取实施一批重大项目,用项目夯实发展基础、增强发展后劲。二要统筹抓好扶贫攻坚。以富民产业培育、基础条件改善、劳动技能培训为重点,全面落实精准扶贫各项措施,加大产业扶贫和科技扶贫力度,帮助每个贫困村选准做强富民增收产业,帮助每个贫困户建立一个稳定增收项目,使每个贫困群众都能掌握一门致富技能,增强自我发展能力。三要纵深推进双联行动。按照“重在联、贵在为、深在制”的要求,围绕落实“六大任务”,建立推行动态管理机制,发挥帮联单位作用,积极争取项目资金,着力构建“五位一体”社会帮扶工作格局,使各种资源力量向贫困村、贫困户聚焦,联村抓产业,联户促增收,不断提高双联帮扶工作的针对性和实效性。
着力强化四项保障,就是着力强化全面深化改革、加强党的建设、持续改进作风、推进依法治县“四项保障”。全面深化改革是制度保障,要抓住行政审批、金融体制、科技体制、非公经济等重点,制定落实具体的改革办法和措施,以点带面深化各项改革,激发经济社会发展活力。加强党的建设是组织保障,要狠抓队伍、阵地、载体、制度、保障“五个基本建设”,统筹推进农村、社区、机关、医院、学校以及“两新”组织等各领域党建工作,切实提升党建工作科学化水平。持续改进作风是纪律保障,要巩固深化群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,严格执行作风建设各项规定,严守党的纪律,联系服务群众,营造风清气正、共谋发展的良好环境。推进依法治县是法治保障,要加快法治建设进程,规范各级各部门的职能职责,依法保障和促进各类市场主体公平竞争,以法治理念、法治精神、法治行为抓好社会综合治理,真正让法治的天平分清善恶美丑、评判是非曲直,让法治的威严规范社会秩序、维护社会和谐、保障安全稳定。
努力在六个方面实现新的提升,就是现代农业要在质效并重上促提升、地方工业要在集群发展上促提升、基础设施要在综合配套上促提升、城镇建设要在做精做美上促提升、商贸物流要在开拓市场上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。这是今年经济发展的目标要求和努力方向,徐县长在讲话中已作了全面安排,各级各部门要按照“六个提升”、“九个加快”的要求,凝心聚力,创新实干,全面完成各项目标任务。
三、改进作风,从严治党,努力开创新常态下党的建设新局面
党的建设是做好各项工作的根本保证。全县上下要积极主动适应作风建设和从严治党的新常态,全面加强思想、组织、作风建设,为推进全县经济社会发展提供坚强保证。
一要坚持统揽全局,着力提高做好经济工作的能力水平。新常态下怎样抓经济建设,我们都面临眼界不开、思路不广、经验不够的问题,必须加强对新政策、新现象、新规律的认识和把握,必须在思想观念、工作机制、方式方法上与时俱进。在思维理念上,各级党组织要把加强经济工作的学习研究作为首要任务,深入开展县情、乡情调查研究,及时掌握一线动态,把握工作的主动权。要坚持问题导向,善于运用辩证思维、法治理念、改革精神,加强对方向性、全局性问题的研究,更好地把握和运用经济规律、自然规律和社会规律,善于在改革中推动发展,在发展中推进升级。在工作方式上,各级党组织要严格按照党内议事规则办事,严守民主集中制原则,决策要形成共识,执行要各负其责,督查要着眼实效。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,把坚持党的领导体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。要全力支持人大依法监督、政府依法行政、政协参政议政,巩固和扩大统一战线,充分发挥群团组织的职能作用,汇聚推动发展的强大合力。在能力建设上,各级领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式和适应新常态的有效途径,养成持续学习知识、深入思考问题、精细研究工作的良好习惯,在“学”中丰富储备、开拓思维,在“用”中解决问题、推动工作,更好地引领服务经济社会发展。
二要树立正确导向,切实加强领导班子和干部队伍建设。加快经济社会发展,核心在班子,重点在干部,关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要着力加强思想政治建设。精心办好“成纪讲坛”,深入学习贯彻党的、**届三中、四中全会和系列重要讲话精神,加强社会主义核心价值观教育,在勤学善思中提升能力素质,在解放思想中推动改革创新,在践行核心价值体系中凝聚正能量,真正把学习成果转化为全面深化改革、推进依法治县、做好各项工作的思路举措。要着力加强领导班子和干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确选人用人导向,旗帜鲜明地支持鼓励敢抓善管、勇于担当、务实创新、锐意进取的干部,注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,激发干部队伍整体活力。要从严管理部门和乡村领导班子,健全完善各级班子议事决策规则,建立推行领导班子考核评价制度,强化考核结果运用,调动各级干部干事创业的积极性。要着力加强基层服务型党组织建设。严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责,把抓好党建作为最大的主业,抓好班子,带好队伍。今年,我们要对基层党建工作进行现场观摩,各乡镇要创新党建工作思路,精心培育打造亮点典型,带动提升基层党建工作水平。要深入推进先锋引领行动,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓好县、乡、村三级便民服务平台建设,真正把基层组织建设成为推进发展的坚强堡垒。要大力实施“双百双千双万”工程,加快改善乡镇干部工作生活条件,增加村级办公经费,提高村组干部报酬,为基层干部创造良好工作环境。近年来,省市高度关注村党支部书记队伍建设,制定落实了一系列政策措施,村党支部书记作为党在农村工作中的“领头雁”,责任重大,作用重要。各乡镇党委要认真按照省、市、县委要求,健全完善选拔任用、教育培训、激励保障机制,持续加强村党支部书记队伍的教育、监督和管理,带动提升村级班子引领发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
三要履行两个责任,深入推进党风廉政建设责任制落实。各级各部门必须按照“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求,切实肩负起抓发展与抓党风廉政建设“两个责任”,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉履行主体责任。各级党组织要深入学习党章党纪、中央和省、市、县委的规定要求,把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,从严履责,尽职尽责;党组织主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要严格执行党风廉政建设主体责任落实检查考核制度,将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,以健全完善的制度机制推动主体责任落实。要加强廉政风险防控。坚持把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程,充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能,引导各级领导干部
以上就是【懂先生】有关【2015年中】2023年中央经济工作会议讲话集合6篇的介绍。如果还有不明白的可以看看2015年中央经济工作会议 经济工作会议讲话 2012年中央经济工作会议 相关文章。相信一定对你有所帮助。
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概要:工作会议主持总结讲话