发言搞是各级机关、人民团体、 企事业单位广泛使用的一种会议文体，通俗地讲，就是会议上发言的稿子。 它是发表人代表本单位、组织或本人发表的与会议有关的意见、看法或经验与情况。 发言稿与讲话搞是同样性质的公文，但有的地方也有些区别：习惯上称本机关或上级机关领导人会上发表的言词为“讲话”， 而一般与会人员发表的书面或口头言词为“发言”。 发言稿可以是谈心得体会、介绍经验教训，也可以是汇报情况、陈述建议等。
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